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，革命委员会治下人口大约连十分之一都不到，这场统一战争绝不可能一蹴而就。
如果革命委员会不能在欧洲大战结束之前完成统一中国的行动，那么我认为欧洲列强是不可能不加以干涉的。而我们只需要等待列强出手，采取和列强的一致行动，即可以最小的代价获得最大的收益。当然在这之前，我们还是应当先采取日中亲善的政策，以恢复我国的国力。
所以我认为，解决中国问题，不能只看中国的动向，日俄同盟或者说俄法日英同盟，都是应当加以关注的。若是能同美国结盟那就是最期望的同盟，只要保证日美之间的亲交，中国问题就会自行解决。毕竟现在中国对于英、德有所依赖，但却更依赖于美国。
解决中国问题，无论如何都必须采取策略使美国不加入其中才是关键，否则日本被美国和中国夹在其中，就会非常危险…”
山县有朋听了原敬的主张之后，拉着他足足交谈了大半天，才放其离去。原敬对于他的这番敞开心扉，让山县对于政党内阁的厌恶感也是消除了不少。
在获得了元老们的首肯之后，原敬这才开始召集内阁开始同阁僚们讨论本届内阁要做的重大事件。农工商大臣山本达雄是这次会议上第一个发言的，会议一开始他就坦率的向同僚们介绍道：“去年我国的出口约合6亿4千万日元，其中对美出口为三成一，对中出口为三成。进口是6亿2千万日元，对美三成，对中三成五。
如果不是战争爆发的缘故，去年中国实际已经超过了美国，成为了我国第一大贸易伙伴。其中对于革命委员会的贸易总额，差不多达到了对中贸易总额的67%。而对美出口94%的货值都是生丝，对中国出口的棉布棉纱虽然占了大头，但是机器零部件、船只、钢铁、化学原料、建材都在大幅成长。
就目前的贸易状况来看，我们同中国方面，特别是同革命委员会之间的贸易要更健康一些。和美国的贸易其实是相当不安全的，只要美国人在生丝上提高一些关税，我们就会遭到极大的损失…”
这一届的内阁基本上也可以算是山县派官僚和政友会的合作，只不过在刚刚经历了战场上的失败后，山县派官僚稍稍收敛了一些政治上的强硬姿态。而对于政友会来说，本届内阁的组阁权力其实是从天上掉下来的，毕竟他们在年初的时候就因为卷入到了海军的丑闻中，一时名声大坏，不少党内中坚都认为本党大约要在野几年了。
只是大家也没有想到，陆军居然也能干出这等蠢事来，白白的又把政权交了回来。不过即便是如此，政友会在原敬的带领下，还是希望和山县派官僚好好合作，不能把刚刚到手的政权又交出去。
山本达雄的话只是一个引子，趁着山县派的官僚还没有反应过来，原敬就开口说道：“我认为，过去的政府未对中美的情况加以考虑，就直接宣布对德宣战，从而造成了山东、朝鲜问题，还产生了非常严重的外交问题，打击到了日本的经济界，这显然是一个教训。本届内阁决不能再犯这样的错误。
欧洲大战的爆发，对于我国的产业界来说是一个难得的发展机会，也是充实我国国力的大好时机。钢铁业和造船业对于我国的未来，和当前的世界所需都是极为重要的产业，我们不能不加以扶持。
但是我国的产业并不能独立的发展，和贸易伙伴之间的贸易往来，是增强我国产业的有益补充。而和中国的贸易往来，在接下来的几年内都会占据我国进出口贸易中极重要的地位。在此等情况之下，对中外交政策也就决定着国内的产业经济发展，所以我认为我们有必要把日中亲善关系提高到一个相当的高度来重视。
除此之外，谈到中国问题就不能不说到对美协调，美国在满洲有着重大利益，现在又是唯一没有被卷入欧洲大战的西方列强，我们如果不重视美国的意见的话，就有可能造成在中国问题上的日美敌对，这对于我国来说是不利的…”
外相本野一郎终于反应了过来，他当即委婉的说道：“首相对于外交方面的指示，我觉得不大妥当。当前革命委员会实已成为我国最危险的敌人，要想遏制革命委员会的发展，我们就应当和俄国结盟。以俄国的国力，只要欧洲大战结束必然会转向东方，到时两国就能一起解除革命委员会这个东亚大陆的不安定因素。
至于美国人，我并不反对和美国进行外交协调，但是他们在太平洋上的势力已经扩张的太远了，如果他们不肯收回自己的爪子，那么我国又如何能够和他们进行协调呢？元老们，恐怕也不会认同这样的外交政策的。”
原敬抬头注视了他一眼，方才说道：“元老那边我自然会去解释，但是对华政策已经成为帝国外交的基轴，一旦政府搞错出发点，将导致日本的国威长期受损。加上欧洲战事一旦平息，国际政局必然发生巨变。故本内阁之外交，必须从内政的需要出发，而非是从外交的角度出发…”