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他们也不过是盲人摸象,未必就真的对共和体制有多么深刻的了解。
因此,我认为外行领导内行这是一种极为正常的现象,我们应当考虑的不是消灭这种现象,而是如何规范外行领导内行的行为,使之不脱离组织的施政目标。
关于这一点,我认为完全可以仿照美国政府的行政体系,对于组织的领导方式建立起一套行动规范。比如,我认为:第一部门领导不能越过下级发号施令,对于一个不了解部门业务的外行来说,这是制造一系列问题的开端;第二部门领导应当承担起和其权力相对应的责任,不能把自身的责任推给下级;第三…”
“第三是什么?”听到杨铨突然停顿了下来,吴川下意识的追问了一声。到底还是年轻气盛,杨铨终于还是没有管住自己的嘴说道:“个人不能凌驾于组织之上,我以为这是组织能够正常运转的前提。”
一旁的梁廷栋瞄了一眼杨铨,但并没有说话。吴川只是沉默了数秒便点了点头说道:“杏佛说的这三条组织原则,我看确实可行。我的建议是这样,第一党校内要增加行政管理的相关课程,这一课程的教科书,杏佛你可以组织人编写一本,到时交给我审核;
第二党内现在存在的这种分歧,我看还是处于人民内部的矛盾,解决这样的矛盾要依赖于政治教育和风气整顿,廷栋,你和周泽春委员碰一碰,要求各党支部开展一场批评和自我批评运动,先进的同志要帮助落后的同志解决思想问题。同志们的帮助还解决不了的,组织再考虑出面挽救,组织也挽救不了的,那么就只有劝退。”
梁廷栋和杨铨都是心头一惊,梁廷栋虽然是最先提出干部问题的人,但是对于吴川的果断作风也还是有些打鼓的,虽然他提出问题的意图就是希望能够让吴川拿个主意。
就在吴川办公室内的谈话告一段落的时候,张云荣敲门进来向吴川报告道:“马上就五点半了,您和周树人先生约定的晚宴时间快到了,要现在准备车子吗?”
吴川看了一眼墙上的挂钟,便向着两人说道:“你们晚上要是没事,不如和我一起去吃饭。”
对于吴川的邀约,梁廷栋想了想才回道:“太炎先生在不在?他在我就不去了,他现在一见到我就想让我给他拨款修文学院的教学楼,我真吃不消他。”
吴川只能摇着头对杨铨问道:“那么你呢?”
杨铨也赶紧摇着头说道:“我得尽快回去把今天的讨论结果整理出来,然后编制正式报告提交中央委员会审核。”
吴川于是便放了两人离去,自己带着张云荣去厚德福饭店了。周树人来东北已经有10多天了,从沈阳开始他就一站接一站的对东北城乡各中小学校进行了考察,虽然只是走马观花,但是他也看出了不少东西。
抵达长春后,他除了拜会自己的老师章太炎之外,便是拜会了共和党及革命委员会的领袖吴川,应该来说同吴川的见面他还是感到比较舒心的。
虽然吴川没有立刻答应他提出的教育发展计划,因为东北的财政年度是从今年三月到来年三月,和北京的从今年六月到明年六月不同,革命委员会今年的预算早就已经计划好了,没办法再进行大的调整了。周树人能够看得出吴川并不是在搪塞自己,因为这一路的中小学校基本能够确定共和党在教育上的投入确实比北洋政府肯花钱。
对于看的入眼的人,周树人还是肯放下身段应酬一二的,因此这一晚上的聚餐也算是宾主尽欢了。吴川难得放松一晚,没有再考虑什么政务,当然在周树人和章太炎谈起魏碑和古籍时,他也只能乖乖的坐在一旁倾听了。
第二天一早,他略略起晚了一些,这个时候宋云桐已经上门了。吴川稍稍洗漱了一下,就在餐厅里和宋云桐碰了面,他一边喝着玉米粥,一边问道:“今天怎么这么早过来?”
刚刚喝了一碗粥的宋云桐舒服的晒着早上不甚热烈的阳光,向着吴川说道:“我一会要去沈阳,检查一下辽宁的财政和税收工作,所以想着先把工资调整计划报给你。”
吴川一边取过炸的酥脆的油条,一边说道:“那你先简单的讲一讲吧,一会我慢慢看就是了。”
宋云桐于是从皮包中取出了文件,翻开后念道:“今次的工资修改,主要是针对军队和政府部门,也考虑到了全国统一后的问题。总的来说就是工资体系更改为行政24级,24级为最低,参照对象是政府部门的初级办事员和军队中的准尉,月薪为28元…最高一级,参照对象是总统和军事委员会主席,月薪566元。
工龄工资和军中对应级别的供给制依旧保存,总的来说军官的工资增长幅度不大,不过政府部门的工资有较大的增长。不过通过对批发价格和工人工资增长的情况加以对照,财政委员会认为这样的调整应当是可以接受的,而从我们的财政状况来看,也是负担的起的。”
吴川歪着头心算了一下,才说道:“我记得没有调整之前,最低一级和最高一级的工资好像没超过10倍,这调整之后已经超过20倍了?”
宋云桐只能苦笑着说道:“可是和北洋的官俸差别相比,我们已经进行了相当的压缩。袁世凯给自己定的年俸是36万,此外一年还有公费150万元,交际费54万元;给副总统定的是年俸12万元,一年交际费24万元;国务总理月俸1500元,各部总长月俸1000元;简任官12级,从600元到50元;县内的办事员是8-10元。
就算主席您克勤克俭,但是也应当照顾一下这些旧体制的官员啊,因为我们现在还用的上他们。现在这个工资表,已经是尽量的增加底层公职人员和削减县知事以上人员的工资数额了。”
吴川沉默了下去,很快就问道:“那么财政委员会把我定了几级?”
宋云桐刚想说一,但到了嘴边却说道:“定了2级。”
吴川摇了摇头说道:“2级也高了,定3级吧。说实话,在这个位置上我要这么多工资干嘛,想花钱都没机会。”
宋云桐有些愕然,虽然知道吴川说的是事实,但他还是劝说道:“袁世凯宣布节俭,也不过是把月俸按照八成实发,公费降到月支4万,您如何连个2级都不能拿?”
吴川不以为然的说道:“我可不是袁世凯,我也不愿意学他…”