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杨涟给天启的建议当然不是出自凭空想象，而是先根据南北两地的民选官试验作出一个结论，这个结论就是现在的大明不适合由百姓选举官员，但是可以由百姓选出一个适合自己的主意。选一个人就是把全部的希望寄托在他身上，希望这个人将来能够做一些让大家满意的事情出来，没有人希望选出一个只顾捞钱的贪官。问题是人都是会变的，选他之前他会拍着胸脯说自己当了官会如何如何把百姓放在第一位，但是一旦当了官他首先想的都是自己怎么获取好处。
杨涟在南直隶一带布置选举时，就发现有很多短时间内难以解决的问题，其中包括钱谦益和周延儒后来也发现的百姓识字率低，女子不愿意抛头露面参与选举等事。尽管杨涟发现了民选官的这么多缺点，但他当时也没有马上制止，而是不动声色地看着一切程序走完。杨涟之所以这么做一是知道现在只是小范围试点，找出问题才能解决问题，一有问题出现就立即停止行动，不是真正想解决问题的态度。
杨涟没有叫停的第二个原因就是他想把这事做好，他知道这是天启一心想推动的行动，而他自己也对民选官一事抱有必成的信心。对出现的问题杨涟认为现在虽然暂时不能解决，但是将来肯定是可以迎刃而解，只不过需要一点点时间和突破口。这种想法不但是杨涟有其他有信心的人也有，他们知道任何新生事物都有个从无到有再从粗到精的过程，只要出现的问题不是绝对无法解决，那么肯定能够慢慢做好。
杨涟后来回到北京后也对北方的民选官过程进行了仔细分析，经过分析他发现北方的各试点县同样存在不识字的情况，女子不愿意抛头露面参加选举两地都差不多。经过自己的分析还有跟其他人的商议，杨涟最后得出一个结论，就是不识字的人在选举时都是滥竽充数的人，你连字都不识那么就是连别人的名字都不认得，那你还来选什么？难道是看候选人中哪个的胡子长或者说谁的脸更大？至于说很少出门的女子来选人更是无稽之谈，先把见人脸就红的毛病改了再说。
杨涟最后想到选官员不是选谁长得好看，选出来的官员都是来做事的，既然是做事就让他说说他上了台要做哪些事，这想法有点像要人通过答辩策论出任官位，不过用策论也比不说话干等人来选好。让百姓选事比选人还有一大好处，就是让百姓有参与意识，能调动大家的兴趣，并且还能让百姓根据自身预想做出选择。
天启看了杨涟的建议后也感到有点道理，他立即把杨涟叫了来说明具体想法，虽然现在刚刚过完年大家都还没从过年的喜悦中回过精神来，但是天启想及早去把民选官一事办好，出了问题换一种思维方式也不失一种明智的选择。
杨涟到来时天启正在听谈敬汇报去年常青树公司和大铁公司的收益，根据博学院一帮人建议两个公司每年开始立一个计划，到了年底看这计划有没有实现，超额了或者没完成是什么原因造成的，检验所想和所做能不能达到高度一致。从谈敬的汇报中天启发现这两年有一个异常情况，就是每年的计划到最后都能超额完成，如果是一般人肯定会笑得合不拢嘴，但是天启对这现象不是很满意，他认为出现这种事不是制定计划时太保守就是完成计划时赶得太快。
天启认为常青树公司做事首先要明白常青两个字的含义，常青的意思就是既不会在冬天出现黑黢黢的枯枝，也不会在夏天开出香喷喷的鲜花。无论是保守计划在前还是激进赶超在后都不值得赞扬，因为那是不自信的表现，更为严重的是这样做不能持续长久，开始强劲然后衰败成为昙花一现的公司不是天启的本意。
听说杨涟来了天启先让谈敬去告诉那些具体主事的人，说自己的意见是不喜欢计划跟结果相差太多，无论是完不成计划还是超额完成计划都不值得鼓励，让他们想办法去解决这个问题。
等杨涟进来后天启首先问道：“杨大人是根据去年的民选官过程得的结论还是今年又试验过？”
杨涟一听就感到天启的话不对路，今年才开始肯定不会是做过试验，再说做这样的试验没有政务院同意是不可能的，那么天启的意思是什么呢？是不是说根据去年民选官过程得出的结论不可靠？
杨涟想了想说：“臣根据去年的过程... -->>
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