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“内克尔大臣便是我所认为的，理财经验最为丰富的长者......”米拉波伯爵带着几分媚态，说出了这个名字。
塔列朗举起手指，不由得在鼻翼上蹭了两下。
内克尔提交的计划不再是发行国债，而是要面向全国的国民，征收所有人收入的四分之一，这叫做“爱国捐”，他希望借此来恢复财政的健康，按照内克尔的说法，各个贴现银行所发行的流通券已高达一亿一千四百万里弗尔的额度，其中又有八千九百万里弗尔交给了国家，“财源已经枯竭了”。
另外国民制宪会议至此的两大举措，也继续加重了国家财政的负担。法国的税收可以分为两大体系，一个是面向土地征收的直接税，本来一年差不多有两亿四千万里弗尔，又有针对个人动产的“廿一税”，差不多有五千万里弗尔的税额；还有一个，便是对烟草、盐等征收的间接税，数额和直接税差不太多。可间接税太遭人愤恨了，所以国民会议成立伊始就按照陈情将其废除掉了，所以有人曾说法国国民会议不该匆忙废除掉间接税的，但这其实也属“马后炮”，在1789年后法国国民会议所面临的最大问题实际就是——中央对地方的行政和征税权力等于零，也就是瘫痪掉了。
各省区各市镇都嚷着旧制度下的税制不公平，要进行全新的土地丈量和财产申报登记，事实上许多地方也自主推行了这件事，但征税是牵涉全国的大事，而国民会议根本又没有能力进行全国范围内的土地丈量，编造本土地底账，所以连直接税都没法征收，那间接税更是无从谈起。
另外，原来法国旧制度的财政应急办法，便是组建包税人公司，OTg2NTc=由包税人预先垫付现金给国库，抵押就是由这批包税人去收税，并且可从税收里截留一部分收益当作“利息”（赫尔维修斯先生就是做这个的），可国民会议也将包税公司给废除掉了，禁止用金钱捐纳官职，用普通的国家雇员制来取代了包税制，这样虽然横扫了贪婪的包税人，可也使得国库丧失了稳定的垫付款来源。
更何况，许多旧官员、贵族和僧侣，要求国民会议将他们先前为捐纳官职而付出的钱，连本带息共三亿七千万里弗尔给还回来，国民会议在接下来的两年里就得偿清。
如此，整个法兰西国民会议所肩负的浮动债务，居然高达十亿里弗尔！
“这是一项特别的税收。每个公民，每个法兰西公民都该用十分简短但却最能表现爱国主义的方式，说出句‘我据实申报’，诚实无误地申报出自己的收入，来确定自己的税额。请大家通过这项临时的特别税即‘爱国捐’吧，希望这一次能满足需要，所以请将它通过吧！即使你们对方法有所怀疑，但也别怀疑它的必要性，以及我们已无其他路可走的这个事实。通过吧，因为现在的局势已不允许任何拖延，任何拖延最终都得由我们来负责，大家不要耽搁时间了，因为灾难不会给任何人时间。国家财政的总崩溃迫在眉睫，它会毁掉你们的财产和名誉，喀提林已经带着党徒来到罗马城的门前，可你们还在高谈阔论？”米拉波伯爵的雄辩和“爱国捐”法案，在大部分议员热烈掌声里通过了。
可暗影地里，塔列朗主教一边鼓掌，一边讥笑不已，他心底说：
“这种全无强制力，单凭个人良知征收的爱国捐，也能有效？我江浙湖汉北看内克尔不是另有所图，便是山穷水尽了......我的提案以教会财产为抵押来征集现款，... -->>
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