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对于他们的态度，刘正彦不置可否。
等他们看好的时候，自己早就不需要他们的扶持了……
如今他治下的四座城池，临夏城和甘南城在西夏境内；
统安城在两国的中间，靖夏城在宋朝的境内。
其中甘南城有张巡、林冲和仁多保忠三人坐镇。
临夏城有王进、栾廷玉和鲁智深坐镇。
统安城有太史慈、陈庆之，以及扈三娘坐镇。
靖夏城内则是闻焕章和姚平仲两人，以及姚家的四大家将坐镇。
刘正彦平常大部分时间还是留在主城，也就是统安城内。
见统安城内一切步入正轨，刘正彦带了太史慈去了靖夏城。
靖夏城因为刚刚到手，是百姓最多的一座城池，所以才让闻焕章先去经营。
等靖夏城平安过渡之后，再派个寻常人前去管理不迟。
得到刘正彦前来的消息，闻焕章和姚平仲两人早就来到城外等候。
看到远处缓缓而来的刘正彦，姚平仲一脸激动的攥紧拳头。
一脸敬佩的看着这个和他差不多大的同龄人，竟然把童贯阉贼逼迫的这么狼狈。
要知道童贯阉贼如此懦弱不堪，他姚家军还不如早就反了。
“拜见将军……”
闻焕章两人齐齐上前一步，同时躬身道；
“两位免礼吧！”
刘正彦和太史慈同时翻身下马，抬头看向靖夏城。
这座城池的规模比统安城还要大上两分。
城门口来来往往的百姓虽不多，但比统安城多了许多人气。
城头上布满了姚平仲带来的兵马，对整个城池严防死守。
“走，进城看看……”
刘正彦向城内一指，闻焕章两人急忙前面带路。
城内的一些商铺照常营业，来来往往的过路客商，和城内本地的百姓也看不出丝毫慌乱。
这段时间，闻焕章先免除了进城客商的城门税，城内商铺的税收也免除了半年。
另外普通百姓们的税收先减免一年，来年看收成，若是收成不好，可能还会减免一年。
另外还鼓励本地百姓呼朋唤友。
若是有在其他地方的亲朋好友，可介绍到靖夏城安家落户。
凡是到靖夏城来安家落户的百姓，一律减免三年税赋。
城外的土地随便开垦，只要开垦出来，就是你自己的。
虽说土地不怎么肥沃，不过胜在量多，这对于当了一辈子佃户的百姓来说，是个莫大的吸引力……
在到城主府的路上，刘正彦听闻焕章禀报着一项项的举措，不由得频频点头。
不一会的功夫，几人来到城主府。
等落座之后，刘正彦开口说道：
“军师的每一项举措，都深入人心。
目前我们不过是起步阶段罢了，千万不能苛求太多。
只要能笼络住百姓，军师日后的各项举措刘某都大力支持。
基业，基业……
先有基，才有业。
唯有治下百姓安稳下来，我们才算有了根基，才能放手施为。”
见将军见解和自己一样，闻焕章心里生出惺惺相惜的感激。
姚平仲有些急不可耐的问道：
“将军，你是如何逼迫童贯阉贼的，能不能给属下说一遍……”