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因为商业竞争而造成铁路修建的混乱,也有可能让列强通过商业交易夺走铁路所有权,这些都是作为后世人的程传民父子不愿意看见的,因为他知道美国就吃过这样的亏。

    美国就因为铁路由民间铁路公司修建,结果这些公司为了竞争,生生的在美国修建了几十万公里的铁路,而后来由于铁路运输的不景气,这些公司为了减少运营上的亏损,最后落了个拆毁部分铁路的下场。

    虽然整个过程浪费的不是美国政府的钱,而且当初因为大规模修建铁路而营造了一段经济繁荣,但是这样无疑造成了民间财富的浪费。美国财大气粗可以不用顾虑,但是南宁可没有这样的底蕴,程宇华现在巴不得将民间的财富也充分调动起来,为南宁的经济建设添砖加瓦,所以他参照后世的部分制度,加上自己的一些想法,通过政府制定了一份有关铁路的新政策。

    新政策里最大的亮点就是允许民间资本参与到铁路计划里面来,将政府的负担转化为资本的投资。细化来说就是由政府组织铁路公司,接纳民间资本进入董事会,允许这些民族资本家与政府一起参与铁路的运营和管理。而这些铁路公司平时自负盈亏,只是他们今后一旦有了新的铁路修建计划,就必须交与政府的交通部审核,交通部将会对这些修建计划进行宏观调整,避免不同的铁路公司进行恶意竞争,造成财富浪费。

    这样一来,既保证了路权还是在政府手中,只是平时交予各大铁路公司管理和运营,也将政府从铁路的修建计划中摘了出来,更重要的是调动了民间大规模的资金参与到工业计划里面来,为这些民间资本找到了一个宣泄口,不至于让他们像以前一样成为一笔巨大的闲散资金。

    这条铁路新政策一经出台,立即引起了民间的热烈响应。因为中国民间积聚了上千年的财富,之前一直都被投入到了土地投资中,成就了一个个拥地千倾的大地主。但是自从南宁政府出台了限制购地的政策,不允许单个家庭大规模拥有土地后,这些大地主在土地后得到的大量资金,就一下子成为了死钱。

    虽然之后因为政府鼓励工商业,部分开明地主因此成功转型成为了资本家,但是大部分地主由于缺乏商业头脑,也缺乏开拓的勇气,导致大量的资金一直都存在银行里,找不到投资方向。

    如今政府为他们找到了一个稳定的投资方向,这些拥有大量资金的地主自然不会放弃,就是再胆小的地主也能知道这笔投资稳赚不赔。因为自铁路出现在南宁境内后,作为新生事物就立即引起了商人的注意,一段时间后他们就明白其中的巨大利益,只是以前政府一直进行垄断,不允许民间资本涉入其中,他们也只能干看着。因此程宇华一放开限制,这些铁路公司的股份就立即受到了民间资本的哄抢。

    自从今年年初政府出面组建了云南铁路公司、广西铁路公司,之后又组建了广东铁路公司后,政府虽然在铁路修建上大量减少了支出,但是新建铁路的规模却不减反增,包括新得领土红河都出现几条铁路规划,而现在这些规划就在程宇华的手中。

    由于红河地区的开发涉及到了今后政府的规划,因此首相许言诤在拿到了交通大臣余磊递上来的铁路规划后,他也不敢轻易做决定,所以带着余磊就找上程宇华。

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