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众人都点了点头，这谁都知道。
然后秦始皇拿出了自己夹在小册子里的一张纸。
子婴认出来那是不久前自己开给商贾的凭证，心中惊骇间，竟然惊呼出声。
“不用奇怪，这么重要的事物，还是很有收……收藏价值的！”
秦始皇面色如常，举着手中的那张纸道：“可是为什么这张纸可以换到钱币？”
众人不禁笑了起来，大家都是聪明人，自然能够悟出其中奥妙。
老农头道：“这是大秦官府开出的凭证，上面有平准府的府印，平准令的令印，还有经手吏员的印信。此物本身就代表着大秦的认可，自然可以换钱。”
萧何却有不一样的明悟，“陛下所言，钱币当在‘认可’二字？”
秦始皇点了点头，“确如何卿所言，这张纸代表着‘认可’二字，是商贾相信平准府的保证，相信大秦郡县吏员的执行能力。
也是大秦吏治脉络，印信核对给接到这张纸的吏员对中枢的信任。”
子婴心中顿时起了波澜。
细细想着这件事的发展，心中不由得露出惊容。
起于三人也像是想到了什么，脸上惊骇不亚于子婴。
秦始皇叹息一声，知道他们所想的是什么。
“所以你们明白朕为什么将此事压了下来。”
他们又怎么不明白，一张纸可以换取货物，这事情要是推广开来，很多事情都将改变。
大秦中枢可以凭借这张纸，扼取无尽的财富，可以随意控制各地货物涨幅，甚至凭此控制各地商贾的贸易。
但其也有一件十分致命的地方。
那就是一旦这种认可破灭，大秦的货币将会瞬间崩塌，连带着对地区的治理都会陷入无尽的深渊。
那是民众对于大秦信心的彻底失望。
这是能够影响国家根基的事情。
由不得秦始皇不重视。
“陛下，长春的粮仓存取也是这件事的变种吧。”
老农头不由得联想起了长春的粮仓存储奖励粮种的事情，发现那张存粮的凭证和这个东西一模一样。
“是，所以这也是朕严令不许动用存粮超过三成的原因。”
万一又一天出现动乱，黔首们势必拿着那张纸去粮仓兑换粮食，若是发现自己的存粮被挪用，便对长春是灭顶的灾难。
虽然这件事情目前并没有发生的可能。
因为长春城正处于上升期，那里生活的黔首对于秦人这个身份无比的认可。
但，事情总有万一。
万一有人暗中散布流言，粮仓被搬空了，势必会引起这种信任的动摇。
一次两次或许不怎样，久了，势必引起动乱。
老农头不由得拍了拍手掌，“怪不得，怪不得，起初存粮的那几日，总有人反复支取，这是在验证他们手中的那张纸有没有用呢！”
“这是必然的事情。”
秦始皇眼神闪烁，他也无法确定要不要在现在推动此事发展。
子婴当即道：“总有人会发现这种事情，商贾们对于商机的嗅觉比犬还要灵，这件事咱们不做，那些商贾也会去做。陛下，臣以为可以推行！”
萧何也道：“陛下，存粮一事必定会传开，这事已经开了头，应当加以引导。”
老农头却摇摇头，“六国未稳，不可急于推行。”
农乙也道：“商贾狡诈，加之六国仍有余孽，若被其钻了空子，篡改各地凭证……”
农乙说出这话，几人都不由得心头一颤。
他们的最底层的那些吏员，可不都是秦人。