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非清兵或民军，而只是民人。”
陈万策摇头感慨：“北面朝廷真是出息啊，先有新会人，后有定海人”，…”
他们在谈军政，下面韩玉阶等人有些坐不住了，本以为朝廷能顺手就将此事搞定，却不想遭了民人抗阻。朝廷碍着华夏大义，不好对民人大挥屠刀，这事确实难办。
韩玉阶起身拜道：“陛下，此事根底既关经济，我们能作些什么？”
置政厅沉寂片刻，就听啪的一声肉响，李肆一巴掌拍在大腿上。
“我想到了！”
李肆霍然起身，他本在沉思，被韩玉阶这话点醒了。
人民战争！？
你满清搞人民战争，难道我英华不能搞人民战争！？
你用贪婪狡诈，懦弱无耻的官商缩在背后，推着犬儒，领着愚昧民人在前，我就不能也缩在后面，推着为了百分之百利润就能抛头颅洒热血，代表民间资本的商人跟你对战？他李肆和英华不能不顾华夏道义，但拐这么个弯，自然就不必背上道义责任了。
好吧，咱们南北两面，就来场人民战争！
李肆理清了思绪，谕令一条条发布下来。
不管你满清答不答应，我英华就当江南是自由通商之地了。国中工商，都可去江南作生意。
可那是满清治下，满清官府当然是不答应的，怎么办呢？
英华朝廷，帮国中工商解决满清水师、绿营、满兵以及乡兵团练，但凡是兵，英华大军都能名正言顺地剿灭，这当然没什每道义可讲。
可江南民人要是阻拦祸害呢？
这是问题的关键了，韩玉阶等人就只关心这个，李肆就一句话：“民人的问题，民人自己解决。”
把这话嚼了好一阵，梁博俦最先醒悟过来，他结结巴巴地道：“这是、这是说，我们可以自组军队？”
置政厅哗然，韩玉阶赶紧纠正道：“是护卫！只是护卫！”
李肆点头：“在产业保全上，可援引航海条例。满清官兵，连带地方乡兵，只要是兵，都由朝廷解决。如果是民人，就由你们自己解决。”
朝廷卖枪，卖小炮，让去江南作生意的商人自组护卫队，朝廷还要在江南建设据点，用以周转商货，保证英华之人的安全。
换了其他地方，要有枪有炮才能作生意，商人哪愿意干，可那是江南……
这几名西院院事两眼都是绿的，比如梁博俦，有英华这般撑腰，他就可以直接在江南敞开卖盐，江南盐商的末日可就到了。而佛山梁焕，更可以直接在江南收购生丝棉花，倾销棉布，之前所提的那些目标，打垮江南豪商资本，他们根本是直接挽起袖子，赤膊上阵了。
跟这般利润相比，一点血火之灾算得了什么？
让韩玉阶领着西院这些人回去谋划，细节，置政厅里就剩下李肆跟范晋等人。
范晋忧心地道：“这些商人，在国中有诸多规矩拘着，不敢太过祸害国人，如今放去了江南，会不会搞得太过”“”，
他的担忧很合理，有枪有炮，还有朝廷撑腰，英华这帮商人，在江南穷尽压榨剥削之事，稍稍有点想象力都能知道。
薛雪摇头道：“这不正好？不管是满清的官府还是民人，都治不了他们，只有咱们英华朝廷能治，到时候他们不还得找我们英华朝廷，帮着他们作主？”
陈万策也道：“江南也有工商，到时江南工商，怕也是要找上英华朝廷，到那时……”
三人都看向李肆，眼中热意再难遮掩，未尽之话是，到那时，江南即便还蒙着满清的皮，骨肉怕都已附着在了英华之上。
如此一桩伟业，要如何下手呢？
众人兴
奋地展开江南舆图，这桩谋划，首先就是要在江南找个落脚点。就如南洋正兴起的殖民热一般，要将荒僻之地转为自家地盘，第一步就是建立一个据点。江南虽是华夏之地，可英华将其当作民间殖民事业来搞，那就没什么顾忌了。
李肆的目光在杭州湾南北扫了一趟，手指落在了一处靠海的地方。众人定睛一看，是江苏松江府奉贤贤境内，离金山卫四五十里地。
这片地方以滩涂为主，还只是荒地，海岸水深，可停大船，但要建成港口，却需要很大投入。
“从长远计，新起一港，可避开江南原有的商贸布局，跟闽广关联更紧。同时此处荒僻，也避免开初跟民人冲突剧烈。”
李肆一言定鼎，就此就一颗钉子，牢牢钉在了江南。这座暂时定名为“龙门”的港口，此时还只停留在相关人等的脑子里，日后还将几改名称，最终成就正果。而它的位置跟李肆那个时代大上海之南的芦溪港就没差多少。
当西院把朝廷关于江南通商事的决议传播出去后，一国工商为之沸腾，大家都看出了这其中的绝大利益。同时也为朝廷决意放开手脚，容他们在江南自由折腾而狂欢。
工商高兴了，读书人不高兴了。别忘了，几年前从江南投到英华的读书人，如今已满布英华朝堂和地方。这些读书人早已不是什么腐儒，甚至不少都脱离了儒贤之流，成了“天道主义”分子。
不管是关心江南同胞的命运，还是对工商势力要自由折腾的警惕，这些原本正抱团推动东院推举事务的读书人，通过各种途径，将反对之意传递给了朝堂。包括已升任福建泉州知府，给自己取号板桥的郑型。
军中不少江南读书人出身的将领，也从私人途径，表达了对江南之事的担忧。这些人以军界戏称为“江南三杰”的黄慎、徐师道和庄在意为首，主动请缨，希望朝廷能派遣陆军入江南，不让国中工商在江南搞得太过火。
九月下旬，英华朝堂颁布《通商条例》，这个条例跟早前的《航海条例》一起，被后世史学家称呼为“陆海殖民法。”奠定了英华的百年殖民国策。
此时的《通商条例》将范围局限于浙江、江苏和安徽三省，细节繁多，核心思想就是那一条。江南之地，英华自由通商，满清要从官府层面阻扰，英华就动用军事手段。要推动民人阻扰，工商自理，后果英华朝廷概不负责。
这里藏着的极大隐患，自然就是郑板桥和那江南三杰为首的国中“江南派”所担忧的，《通商条例》也一并作了补充。
人民战争嘛，既然是人民，那就不止工商。英华读书人也能去，工商所组护卫队，也必须由英华朝廷所派军官监管，受军法约束。英华的医卫慈善人士也能去，自然，天主教的祭祀们，更是重点照顾对象。
李肆北望江南，心中就一句话：“看这江南，到底会是谁的人民，到底会是谁的人民给力！”