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逐出境。
1、在对苏战争期间，任何资助、支持、同情苏联的国内企业、团体、个人视为叛国者，一律进行关闭、取缔、逮捕，任何外国企业、团体、个人有资助、支持苏联的行为将被关闭、逮捕、驱逐。
2、鉴于对日只是处于停战状态，日本的企业在北方区将被视为不受欢迎的对象，限期关闭，任何日本团体将被取缔，日本人在北方区不得从事政治、商业活动，旅行必须在地方政府进行报备。
3、战争期间，北方区实行军管，直至战争结束为止，所有在北方区的武装限期到地方驻军进行登记。
4、鉴于去年的国内战争和连续几年的旱灾，北方区不征收1931年所有北方区所辖地区的农业土地税和有关土地的苛捐杂税，1932年的征收情况另行通知。
5、从1931年1月1日起，所有在北方区的银行停止发行代银卷以及其它一切货币，北方区将由烟台央行发行中华币，实行黄金储备制度。
6、从1932年1月1日起，银两、银元和代银卷将退出北方区的流通领域，代银卷将在1932年1月1日前由各发行银行收回，限期内不收回代银卷的银行，北方区将予以取缔，不得在北方区经营。
7、所有在北方区的银行必须在1931年6月1日前到北方区政府进行重新审批，审核批准后到央行报备，在限期之后还没有审批报备的银行将勒令停止营业，直到审批报备通过之后才能重新营业。
8、所有的钱庄、银楼、当铺必须在1932年1月1日前到央行审批报备，如果要从事银行业务必须到北方区政府进行审批，到央行报备，预期将予以取缔。
9、所有在1931年6月1日经营的银行，必须在央行存有准备金，没有准备金的银行不得在北方区经营银行业务。
10、此次法规规定解释权归北方区政府。
规定颁布之后，一石激起千层浪，祝楷通过军队开始在北方区各地张贴布告，发动地方进行宣传演说，农民兄弟不由地感到了兴奋，来年将不用缴纳任何土地农业税收，自己能够增加一部分收入。
而所有在北方区的银行则是陷入了观望，尤其是国外银行，连连向东郊领事馆求援，希望能够通过政府干预，促使北方政府收回成命。
第一个来的还是日本领事馆领事，他对于北方政府还是有所了解，不过也是在战后的第一次接触。
“你好，祝楷长官，我是日本帝国驻北平领事馆领事东平一郎，我想就日本和贵方的纠葛进行说明。”东平一郎说道。
祝楷倒是不置可否，说道：“我在公告里还是说的很清楚的，日本企业还是尽快撤离吧！”
“不，不，祝楷长官，还是听我说一下。”东平一郎连忙说道。
“我们和贵方在东北进行的局部冲突已经停止了，这不影响到北方区日本企业的经营，是吧！我们会恪守北方政府的法律，希望祝长官能够考虑不要把日本企业关闭。”东平一郎鞠了一躬，诚恳地说道。
“请原谅，东平领事，我们和贵方只是签订了停战协议，也就是说，我们还没有最终结束东北的战争，只能算是敌对双方，资敌的行为是我们所严禁的。”祝楷解释道。
“你们不是拿到了满铁的所有资产和日本人在东北的所有产业了吗？难道你们还要赶走北平这边的日本企业嘛！”东平一郎有些愤愤不平了。
“是的，在和平没有到来之前，所有资敌的行为都被认为是不恰当的。”祝楷斩钉截铁地说道，然后做了一个送客的手势，东平一郎无奈地离开了祝楷的官邸。
苏联领事的求见根本没有得到祝楷的同意，元月开始，苏联人开始大规模地从北方区撤离。
其实最难办的是英美法3国的银行，他们联合到北平领事馆求援，3国领事一起到祝楷官邸求见。
“祝先生，我是美国驻北平领事馆领事詹姆斯，我也是凯勒的朋友，很高兴见到你。”詹姆斯说道。
“你好，詹姆斯。”祝楷说道，他并不想主动说些什么。
“我们来是想谈对北方区银行新规定的事情，英国的麦加利、汇丰，法国的东方汇理，美国的花旗都有在中国发钞，一时间很难说收回就收回的。”詹姆斯解释道。
“几家银行的储备金不够是吧！这样的话，我会马上派人检查在华经营的银行资本金的问题。”祝楷说道。
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