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田冀听完鹖冠子的话,沉吟道:“听完先生的话,寡人已经对如何任用群贤有了比较清晰的想法了。不过,刚刚先生说,君王以百姓为本,百姓以圣贤为本,只要从百姓之中选出圣贤之人,那么百姓就可以驱使。对此,寡人心中有疑问···”鹖冠子见齐王冀面有疑惑,立即问道:“不知大王有何疑问?”田冀沉吟了一下,开口道:“百姓凭什么听圣贤的话?如何确定寡人认为的圣贤,就是百姓所需要的圣贤呢?”说着,田冀叹道:“先生说,富民者帝,而寡人的国家,百姓的富裕程度已经超过各国,是天下各国中最富裕的了。可是,寡人的百姓,比起各国的百姓来,更加不愿为国出力。还有,三晋的百姓宁愿去楚国也不愿意来齐国。而这正是令我齐国先王以及诸贤所疑惑的地方,甚至,还有诸多大贤以为,百姓之所以不被驱使,就是因为我齐国的百姓太富,理应穷之。但先王还有寡人,对这些大贤的言论,保持迟疑,并没有采取使百姓贫穷的政策。而秦国那边,便是让百姓贫穷的典范,而且,秦国的百姓还能被秦王驱使?不知先生以为,这究竟是寡人的齐国错了,还是秦国错了。”鹖冠子闻言,沉默了一下,应道:“大王,齐国与秦国都错了,也都没错。管子说有两种人无法被君王驱使,一种是大富大贵之人,而另一种则是贫困的人。大富大贵之人,赏赐就无法激励他,贫困的人,刑罚就不能恐吓他。所以君王的一项重要任务,就是减少这两种人。秦国的百姓虽然贫穷,但是,秦王的赏赐足以改变百姓自身的处境,同时,秦国的严严密的律法,动辄贬为奴隶,甚至直接杀人,并连坐家人为奴。重赏重罚并行,这就是秦国能驱使百姓的原因。所以说,秦国是对的。但这只能是面对现在的局势,秦国是对的,但秦国为了应对现在,而制定了非常极端的法律,这是一条不归路,所以说,秦国是错的。”田冀闻言,微微点了点头。
鹖冠子见齐王点头,继续道:“大王,管子云:凡国之重也,必待兵之胜也,而国乃重。凡兵之胜也,必待民之用也,而兵乃胜;凡民之用也,必待令之行也,而民乃用。凡令之行也,必待有功必赏,有过必罚,而后君令如山,一言既出,举国皆动。而所谓的用功必赏,是指哪怕是平民奴隶,只要立功也必赏。有过必罚,是指哪怕是君王的手足兄弟,只要违背国法,那也要进行重处。赏罚施行,则上至王公贵族下至百姓奴隶,就没有不听令的。”说着,鹖冠子拱手道:“而大王的国家,百姓之所以不听王命,在战场上容易发生逃亡的事情,原因有三。其一,赏赐的力度不够,其二,惩罚的力度不够,其三,荣辱失效。”田冀听到这,立即问道:“先生,前面两个原因寡人还能理解,而第三个原因,荣辱失效,这是何故?管子云:仓廪足而知礼仪,衣食足而知荣辱。寡人的百姓,可是出了名的仓廪足且衣食足。如此,我齐人怎么就荣辱失效了呢?”田冀自信又疑惑的看着鹖冠子。
做了几个月的齐王,田冀可是知道齐国有一项基本国策,那就是每年都要清查齐国所有百姓的财产,清查的内容包括粮食、布匹、树木、还有水井(为什么不查土地因为不用查,因为土地都是齐王的)。
凡是年底时候,百姓家中没有储备足够一家人八个月的口粮的(即家中余粮不能支持到秋收之后),那就要罚百姓劳役一月,连续两年不达标,罚劳役两月,连续三年不达标,罚全家终身劳役。
而后三项,则是规定每户人家每年必须结余三十尺布,十尺帛,一百棵成人一手能握住粗细的树木(武器),还要每户人家有一口井。
若是检查不通过,则辱其父母。另一边,鹖冠子听到齐王的质疑,叹道:“大王,这就是臣要说的齐国第二个弊端。”
“第二个弊端?”田冀一怔。此时,鹖冠子开口问道:“大王可知天下最大的不公是什么?”
“最大的不公?”田冀一愣。最大的不公是什么?赏罚不公?投胎不公?
晋升不公?······想了想,田冀看着鹖冠子道:“先生,寡人以为这天下最大的不公就是赏罚不公!先生以为如何?”鹖冠子摇了摇头:“非也?”田冀见鹖冠子否认,迟疑了一下,问道:“还请先生赐教。”鹖冠子叹道:“最大的不公是公平。”
“啊!”田冀一惊,不解的看着鹖冠子道:“先生这话是什么意思?”鹖冠子拱手道:“大王的国家,现在就发生着天下间最不公平的事情,那就是均贫富。当年,孔子云:不患寡而患不均,不患贫而患不安。齐国闻之,深以为然,于是,便以均贫富为核心,制定了绝对公平的土地制度。当年,齐侯曾下诏说:有司当别田之高下善恶,分为三品,上田一岁一垦,中田二岁一垦,下田三岁一垦,上田一夫耕而活九人,中田活七人,下田活五人。肥饶不能独乐,硗埆不得独苦,故三年一换主易居,十年尽换之,则财均力平。如此,齐国的百姓虽然财富平均了,所有的百姓都满意了,每十年就能耕种三年上田。但是,这种三年轮换土地的政策,也造成了一个非常严重的后果。那就是完全忽视了百姓努力的因素。”说着,鹖冠子见齐王皱眉深思,没有说话,便继续道:“自虞夏以来,天下最肥沃的土地,首推雍州、徐州,即秦国、宋国,这两国有许多亩产十石的河淤之地,平均亩产也达到了约三石。除了雍州徐州外,接下来便是齐国的土地最好,齐国地处青州,山海之间,沃野千里,乃是天下上等土地中的下等。可是,齐国现在每年的粮食产量平均每年只有两石半,这产量只比百年前魏文侯时期略高,而魏国修建了漳河渠以及鸿沟等水利工程后,魏国河内、河南等地的粮食产量已经超过了齐国。然臣在齐国游历走访,发现齐国也是很注重水利工程的,各地的司空、虞师都修建了大量的水渠,可是齐国的粮食产量却比不上土地不如自己的魏国。敢问大王,可知这是什么原因?”