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任驻苏州的第二师师长外，仍以革命党人章梓、冷遹分任驻南京、徐州的一、三师师长，并拒绝了陆军部重用张斯麐、尹同愈、朱志先等人的要求。江苏各派相持局面得以维持，这也是程德全在同盟会与北洋之间寻找平衡，获得两方都接受的超然地位的法子。
湖北则不同，它是首义之区，军队本来就多，加上位置起义有功人员，李想在西征时期，军队扩编至八镇。李想因为收不到中央的一百五十万款子，裁军进展不快。陆军部允湖北濒三师，因困难重重，不得不求编五师。李想指使黎元洪拍电给北京：“湖北自去秋倡义，军队甚为复杂，历经裁汰，尚剩八师，兵士虽不足八师之额，而官佐则额数皆备，且又全系出力人员，目前拟归并五师，尚多掣肘，如三师则更困难矣。”
广东自胡汉民复任都督后，军权仍掌握在陈炯明手里。胡、陈虽同属革命党人，但屡生摩擦。循军改编的陆军，品格不齐，年龄不合，缺乏战斗力。裁余民军则改编为警卫军一百零四营，属地方警备队xing质。南京留守府裁军时，驻在江苏的粤军两师，由军长姚雨平电商胡汉民，拟回粤驻防高州、廉州一带。但陈炯明si心太重，拥兵自固，横加阻挠。姚雨平遂与部下相商，全军解散。姚保存的训练有素的炮兵一营，回粤后也为陈派兵缴械。北伐粤军系有战斗力的jing锐之师，如此率尔解散，殊为失策。陈炯明由袁世凯任命为广东护军使后，继续主持裁遣军队达十二、三营之多，而陆军二师一旅合计逃亡、死伤、退伍，缺额已逾半数。
柏文蔚任安徽都督后，将第四师及张汇滔旅，淮上军，寿州起义部队，归属安徽，柏所部葛应龙旅也早经孙中山命令调皖。一、九师归江苏后，柏答应由安徽补助江苏军饷♀一切引起了安徽士绅的强烈反对。段祺瑞因是安徽人，在安徽军界影响较大，他派得意mén生吴中英出任安徽军政司长。吴排斥革命党人，与淮上将领屡起冲突。柏文蔚所受压力较大。陆军部定皖省为一师一旅，柏解散第一军，仅留军长名义。为安置军官，暂定为二师一旅，士兵实数则为一师一旅，先后裁汰三万余人，取消官长二千余人。袁政fu拨款五十万元，要柏继续裁并。编裁完成后，原皖军归并为一师，由淮军宿将胡殿甲之子胡万泰任师长，而将第四师缩编为一旅，驻军临淮。柏的实力，严重受损。但柏文蔚顶住了陆军部要他裁遣淮上军的压力，将淮上军改编为屯垦部队，驻扎寿州一线，仅张汇滔被迫离开部队。
江西都督李烈钧，他是最让袁世凯头疼的，李不仅致力于裁遣游民组成的军队，整肃军纪，镇压兵变，而且十分重视军队的整补训练，备战应变。他将防军三十六营全部遣散，辛亥后扩编的十六标新军也被裁减一半，编成四旅，暂不设师。此后，李又继续将洪江会组成的团队士兵遣散，另行征补。与此同时，他为了加强自己的实力，同意将有战斗力而无所归属的林虎所部留守府警卫团调赣，林虎到达江西，随后又拨一团，编为一旅。他一方面购置枪械，加强军备，另一方面又调动异己将领，以加强对军队的控制。李还将蔡森所部第四旅由省会调赴赣州，以后又将二旅长余鹤松以都督代表资格调京，三旅长刘槐森调任军事顾问，而以林虎、欧阳武等升任旅长。
孙中山离开武昌，顺江而下，到南昌时，李烈钧陪同视察江西的孙中山，校阅军队，这在当时是绝无仅有的，十分令人注目。为了充实兵力，李又发布征兵令，征召土著农民入伍，改造军队素质。他拒绝了陆军部将赣军缩编为一师一旅的要求，编成两师，以俞应麓、刘世钧为师长。
正因如此，袁世凯对李烈钧的忌恨远远超过南方实力最大的李疯子。
……
袁世凯盘膝坐得有点tui发麻，下榻在地下随意踱着，突然一笑道：“听说你是李烈钧在日本士官学校的同学？”
听到袁世凯发问，原江西第三旅旅长余鹤松赶紧起身连连点头。余鹤松本是李烈钧日本士官同学，被李烈钧调京，失去了实权，因而对李十分不满，就去走袁世凯的mén路。
袁世凯正求之不得呢。
杨度、杨士琦和袁克定三人迅速jiāo换了一下眼sè，袁克定双手扶膝身子一倾说道：“你和李烈钧是同学，他现在是江西都督，你现在算什么？你被李烈钧这么欺负，你想不想回江西报仇？想不想夺回你应得的权利？”
余鹤松呼吸变得沉重了。
“来人。”袁世凯手一摆，一个shi卫便过来，手里捧着个小匣子，“给他。”
shi卫便把匣子捧给余鹤松。余鹤松双手捧过，沉甸甸的，不知道是什么，正发怔间，袁世凯微笑着道：“这些钱，是让你回江西的活动经费。现在办事，就是要钱，没钱什么事也办不成。”
杨度见余鹤松发愣，笑道：“别看我们日日和大总统一处，我们可没有这么优厚的活动经费呢！这是殊遇异数，大总统待你不薄，助你回江西复起一臂之力，你还不快谢恩？”
“是啊，这是异数。”袁世凯目光盯着远处，似乎在眺望什么，“湖北李疯子向我表忠心，发表‘十罪电’，可我一分钱也不给他。”
说到“李疯子”袁世凯就想到鄂州革命军，心里紧chou一下，与鄂州革命军的战事，是他在辛亥风云中不能掌握的变数。他便不言语，只是出神，半晌才道：“今儿着实乏了，我也没jing神。余鹤松。记着，你在江西，只管放下大胆的干，缺钱，我给你，出了事，我给你兜着！”
余鹤松欣喜若狂，竟然趴在地上叩头道：“属下敢不凛遵大总统训！”
袁世凯满意的点了点头，说道：“夜深了，散了吧。”
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