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是投入了重资，而且在中国办学校向来是博取名声的最佳办法之一，所以虽然有西学在内，还是请到了不少名闻一
内大儒，他们多半是早年清贫，后来经过奋斗才能借饭吃，原本就对这些吸血鬼一样的地主们心怀不满，而学生们多半也不是富家子弟，这样一来，会场是佃农们声泪俱下，会场四周，都是满脸沉痛的宿儒和学生们，就是那些洋人教师，他们远渡重洋跑到中国来显然也只是为了求财，是属于在家乡混不下去的穷鬼，眼前的一切也给了他们很大的刺激，回去在授课的时候，也就不再那么高傲和与中国人格格不入。
因为有学校和名流的介入，再加上淮安本地的知识分子的力量都见识到了这一次土改的实际情况，舆论一时汹涌起来，愤怒的民众情绪差点就控制不住，会场的四周再一次响起了淮军士兵的军靴声响，雪亮的刺刀也布满了会场四周，不过这一次不是为了威胁乡绅地主们，而是为了保护他们的安全，要是不然，只怕那些地主中民怨较大的那些肯定走不出会场。
局势发展到这个地步，张华轩索性因势利导，到了四月中的时候，淮安时报正式出炉刊印，反正大清这时候对报纸根本没有任何概念，也根本不存在不允许办报的报禁一说，这件事他交给了薛福成的弟弟薛福保去做，薛家子弟自幼都受到了良好的教育，虽然都只是秀才的功名，不过写出来的文章一百个进士加在一起也比不上，报纸一刊行就拿淮安进行的土改做文章，薛福保主笔社论，把中国的土地制度从三皇五帝开始就透彻的分析了一遍，然后综合了淮安与宿州等地的现状，得出了土地改革势在必行的结论。
因为在报纸刊印之前就有了很强的舆论造势，报纸一出来，除了薛福保外，还有不少名流宿儒一起发表文章表示支持，淮安这里的动静闹的如此之大，甚至还惊动了北京官场。军机和上层官员因为淮安的情况太过复杂，况且之前搞土改就是已经得到了中枢的同意，虽然同意施行的范围只在淮北宿州一带，不过中国的事情就是如此，一个地方搞好了，当地的主官完全可以自行决定是否要继续搞下去，因为宿州土改的成功加上淮安时报搞出来的舆论压力，使得中枢大佬们就算心怀不满，却也是无法表态。
与上层相比，中下层的官僚和清流却是百分百的支持，这些官员很多都是出身贫苦，而且现在困在北京凭着俸禄和有限的冰敬和炭敬过活，他们对那些在地方上捞足了钱然后鱼肉乡里的前任同僚们很是愤怒，现在有人帮他们反攻倒算，虽然不少有识之士觉得要把眼光看的长远，不过这些还没有捞到任何处好的官员却是持百分之百支持的态度。
这几项措施一实行下去，淮安各州县的乡绅地主们立刻坚持不下去了。他们白天要被不少佃农指着鼻子骂娘，然后四周是那些仇视的眼光，再加上不少名流宿儒撰写文章唾骂，本地的舆论也越来越偏向佃农，就是晚上回家之后，因为没有了淮军的保护，家宅四周总是有一些莫名其妙的动静，比如院子里突然多了一块砖头之类的事越来越多，在这样的情况下他们实在是顶不住了。很快就有人签署了第一份减租协议，紧接着就是大批的田主都签订了减租协议。
淮安减租的一切规章制度都与宿州之前施行过的一般相同，事实上不少地主之前都派人打听过，宿州自从施行了土改之后，因为减租减息给了佃农莫大的好处，再加上官府之前就调动民力大搞农田水利，而小型的基础建设则由那些突然热情高涨的佃农们自己实行，短短几个月下来，虽然距离麦子收割还有一段时间，不过宿州遍地都是修整的平实肥沃的土地和小型的水利工程，放眼看去，到处都是长的碧绿的小麦，稍有农业经验的人都能看的出来，宿州到麦收时间的丰收是指日可待的事情。这样掐指一算，虽然田主们让出了不少田赋，其实丰收之后与佃农分成也能多收不少，算起来的损失没有想象的那么大，而且淮安这里比宿州的情况还要更好一些，水利与土地的肥沃都要强上不少，再加上张华轩早就有话在先，如果田主觉得减租亏了，官府可以高价购买土地，然后地主们可以用卖土地的钱参加进淮军集团的任何一项产业，要知道淮安工业化已经初见成效，那些地主们看着天天冒烟的各大工厂早就嫉妒的眼珠子都红了
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