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指标也就是像是后世某些政府机关对于那些“临时工”拿出来的编制一样，每次政府机关拿出一个编制给所谓的临时工，然后就能够忽悠得那些政府机关的临时工欲仙欲死，为了那个编制可是拼了老命干活了。
而他们却不知道，这个其实本来按照同工同酬的原则，这些都是他们应该获得的。可是因为一个莫名其妙的编制问题，就硬生生把做同样工作的人划分成了不同等级，这个不得不说是一种悲哀。不过，王国瑞也都知道，这种不平等，是事实上存在的。而存在就有它的道理，而且适当的不平等反而还能够刺激整体百姓的奋发向上的势头。不过，在一些重要的地方，比如说法律是一定要平等的，尤其是刑事法律方面。所以王国瑞在法律上面也都是对他们一视同仁，因为法律是社会公平的底线，这个是不能够轻易逾越的。至于教育方面，还是可以稍微平等一些的，毕竟王国瑞以后的目标是希望他们都能够荣誉华夏民族，而不是把他们彻底当做了防贼一样来防范。所以，适当公平的教育，尤其是汉化教育，还是必要的。
王国瑞提出的这个政策，其实也都是把社会上的那些不平等一定程度上的量化了。与其任由那些社会上的不平等，民族上的不平等，征服者和被征服者的不平等在暗中发酵出来，最后酿成滔天大祸，还不如把一切都量化。只要把这些东西一定程度上的量化了，那那些被歧视的人也都有了努力的方向，有了一定程度的感受，能够让他们感受到奋发向上的方向。毕竟这个社会没有绝对的平等，有的只是看自己的努力而已。这种适当的不平等，只要能够把守住法律这条公平的底线，那也都不会出现太大问题，反而能够一定程度上的刺激那些被征服者的汉化进程。何况这样也都能够把那些被征服者中的人才一定程度上的拿出来使用，把他们那些民族里面的人才收买过来，这样避免他们那些人才作为他们族群的领袖带头来反抗。
“你们看如何？你们是否愿意主动投诚？”联络参谋问道。
而那些土著头领脸色漆黑，他们没有想到中国不但不是给他们这些外族超等公民的待遇，居然还是只是给了一个二等公民的待遇，这个让他们受不了。在他们眼里面，中国人应该也就是一个凯子，应该主动拿出大量的财富来讨好自己，然后自己使劲宰他们，这才勉勉强强的名义上臣服他们。反正，自己的部落百姓还是在自己手里面，那只不过是一个名义上的。而且中国人管理还是比较宽松的，比起荷兰人管理要好得多。所以他们才是希望中国人来管理，可是现实情况居然不是这样。而这个部落首领差点也都要暴跳起来了。
“难道就没有直接成为一等公民，不用打散部落的吗？”部落首领问道。
而联络参谋主动说：“当然，有一种我们称之为绿卡的待遇。不过绿卡的待遇是对那些仰慕我们华夏文明，愿意主动融入我们这个大家庭的人。而在这种人我们将会有三到五年的考验期，在这个三到五年里面，汉语要过四级考试，这个是最低标准。而还要学会我们汉族的各种生活方式，并且为国家缴纳足够一定数额的税赋，最后经过了评审组的审议，才能够直接获得一等公民的待遇。而在考试通过之前，我们可以暂时给他们一等公民的待遇，不过却没有政治上的选举权和被选举权。而且，这种绿卡一般是对个人发放。”
“不过，我们王大人也都说了，如果有些国家仰慕我们华夏文明，愿意整个国家主动并入，那我们也是欢迎的。不过，到时候我也都会考虑大量移民到那块土地上，或者是把那些部落或者小国家打散，然后分配到我们不同的城市里面居住。不过，原来那个国家的领导人，也都要重新考核才能够上岗，如果考核不通过，那也就是只能够每年拿一些的国家奖励作为养老金了。”
王国瑞最后这个绿卡政策，也就是希望周边小国能主动并入，这样对于接下来的统治容易很多了。
可是那个部落首领还是非常不高兴，因为哪怕是最后这个绿卡的待遇，也都是非常不符合他们想法的。因为他们想要的不过是一个名义上臣服台湾，并不是把部落百姓交出去的。所以，不论是哪一个方案，他们都不太能够接受。(未完待续)