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土地，也为了实施沙俄蚕食亚洲的“远东政策”，沙皇决定修建一条贯通整个西伯利亚的大铁路。
现在林宏也想修建这样一条铁路，并且还计划向内陆地区延伸织成一张大网，不过现在资金都用在救灾上铁路建造的技术还不过关这个计划只能过几年在施行了。
在中亚林宏决的还是学后世天朝的政策实行新的牧农政策，鼓励这些游牧的老百姓定居由国家划归土地并进行适当的补偿。
除了在政治和经济上的变化，林宏还对军区重新进行划分，将中亚地区划归西北军区，并在建立一个北亚军区，虽然北亚军区的驻防区域最大但目前在参谋部的规划中这是全国各军区中下辖部队最少的军区，毕竟这是现在的军事技术和北亚的自然环境造成的。
--------------------------------------------------------------作为支援奥斯曼帝国对俄国战争的有力支持的补偿，中华帝国正式向奥斯曼帝国提出要求将奥斯曼帝国附属的骆驼赛国纳入中华帝国的保护国范围内，骆驼赛国就是今伊拉克和科威特地区，当然将这么大一块土地划归别人奥斯曼帝国当然不会允许，不过中国随后提出将科威特酋长国以保护国的名义划归给中国，奥斯曼苏丹阿卜杜勒·迈吉德一世面对中国的友好“帮助”（中国以民间贷款的模式向奥斯曼贷款一亿中华币，派出经济军事方面的人员帮助奥斯曼完成其一直在进行的坦志麦特改革并出售新式军舰给奥斯曼）果断同意了中国的科威特保护国请求。
1856年12月30日，中华帝国与奥斯曼帝国正式在伊斯坦布尔签署《中奥两国友好互助条约》及附约《科威特保护协定》。要知道后来科威特的石油和天然气资源丰富，已探明石油储量940亿桶，约为世界总储量的10%。这可是块宝地。
对于这个条约，英国人不能忍了要知道1822年英国总督从巴士拉迁至科威特。英国人一直将科威特视为自己的势力范围，现在中国强势插足，引起了英国的不满。
英国向中华帝国和奥斯曼帝国发出照会称拒绝承认附约的保护协定称科威特酋长国是**国家不存在奥斯曼所说的保护需要。并称科威特酋长国是英国的盟友国家不是中国的保护国，英国要求两国撤销附约给予科威特酋长国**主权（其实科威特名义上是奥斯曼帝国的领土实际上是**存在的）。
对于英国的要求，奥斯曼虽然不爽（直接分裂人家国土能爽吗）只得求助于中国。对此林宏早就准备好了。
科威特埃米尔穆巴拉克·本·萨巴赫是科威特的埃米尔（相当于国家元首），年轻的时候游历欧美和东方各国，也是一个颇有见识的人，对于中英两国争夺自己国家保护国权力让他十分愤怒和无奈。在和中国派来的密使郭嵩焘谈完后他就有了自己的决定，就像郭嵩焘说的那样在英国人哪里绝对不会得到任何有利于他的东西英国人要的是科威特的臣服，而投靠中国自己将会是中国人的朋友，中国要的只是那些黑色液体的独家开采权和一些商业上的权利罢了，中国反而会帮助自己编练军队保护科威特好处显而易见。
相比与英国人的傲慢自大，穆巴拉克觉得中国人更可靠，至少看上去是这样的。
1857年三月初，科威特酋长国正式宣布服从宗主国奥斯曼帝国和中华帝国的保护协定，科威特正式成为中华帝国的保护国。同时宣布继续维持和英国的友好关系。
1857年三月十八日，中华帝国和科威特酋长国签署《中科友好保护条约》，正式将科威特置于中华帝国的保护下。
1857年十月十日，中华帝国印度洋海军部下令组建波斯湾舰队，十一月，由十二艘木壳巡洋舰组成的波斯湾舰队正式进驻科威特港。
英国人没办法，但在年末宣布改组印度大舰队调派六艘铁甲舰和十五艘巡洋舰至印度洋以全面替换印度大舰队的风帆军舰。
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