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却是眼前一亮。西南已渐成尾大不掉之势，委实让自己忌惮不已，只是平时鞭长莫及，实在没有好的遏制方略。蔡锷的才华他也是听说过的，要是能调到中央为自己所用，那是再好不过了。此番若能借助藏地叛乱，剪其羽翼，削弱西南的势力，那可真是意外之喜。虽说蔡锷不一定会奉令来，但那时候则又是另一码事了。好一个一石二鸟之策啊！
“任命肖沐白为西南巡阅使，此次平叛总指挥，负责平定藏地叛乱。”袁世凯说完，顿了顿，又接着道：“调任蔡锷为陆军部次长，授予上将军衔。”
袁世凯心中曾酝酿过无数个对于西南的解决办法，但没有一个能够让人满意的。共进党可不同于同盟会那样，组织涣散，内部勾心斗角、矛盾重重。其领导人肖沐白，更是能力出众、手段不凡，硬是将整个共进党整合成一个针插不进、水泼不进的组织，整个西南现在都在其严密的控制之下。
以前是没注意，可是这回头一注意，却是让袁世凯心惊不已，自己此前数次派往西南前去收集关于政治、军事、经济等方面情报的探子，无一例外，这些人要么是音讯全无，要么带回来的只是寥寥数语。这些，由得他不忌惮。
如何对付这样的一股势力，袁世凯心中还真的拿不定主意。西南边疆情况复杂，必须要有一个能力非凡的人守卫，可这前提条件是这人必须要在自己的可控制范围之内。很明显，肖沐白不是这样的人。有句话说得好，再坚固的堡垒，也会从内部瓦解，思前想后，在杨度的提醒之下，袁世凯才借助这次机会，选择从共进党的内部着手。
虽然此番自己拿出了巡阅使的名号，在民国历史上的第一个巡阅使的名号，得到了它使得肖沐白可以名正言顺的控制西南地区。可是有些时候，想要得到回报，那首先就得懂得付出。所谓，有舍才有得。
虽然袁世凯只是简单的一番动作，可那一步步都是经过深思熟虑的，他很有把握此次能够在西南内部闹出不小的矛盾。
首先，就说晋升蔡锷的军衔为上将，调任其前往中央任职这件事。你道是袁世凯想不到蔡锷会借故推脱吗？显然那是不可能，你蔡锷可以借故不来中央上任，可那上将的军衔却是实打实的，就算你蔡锷坚辞不受此次晋升，可是中央政府已经明令下达，举国皆知了。要知道，在现今民国的体制下，其西南的最高领导人肖沐白的军衔也不过是一个中将而已。
这样一来，手下多了一个比自己军衔还要高人，你让肖沐白怎么想？还怎么让他去领导整个西南？他能不对蔡锷忌惮吗？这不是证明你肖沐白没有蔡锷有能力吗？这不是赤裸裸的打脸吗？这样的事情，作为一名上位者怎么忍受得了？
就算肖沐白能够明白个中的深意，可那又怎么样，只能哑巴吃黄连，有苦自己知了。不管你如何应对，其造成的影响已经形成了，两人的隔阂也出现了。当然，袁世凯的目的也达到了。一环套着一环，袁某人的便宜果然不是那么好占的。
袁世凯显然是以一名上位者的心态来揣度肖沐白的，在他想来，同为上位者的肖沐白，对于下属有防范心理那是在正常不过了。可惜的是，这个世界上，万事没有绝对。
虽说如今民国初创，人心思定，但是当各大报纸开始大篇幅的报道藏地叛乱、意欲独立的事情时，还是引起了举国哗然，到处也响起了一片喊打之声。这个时候，袁大总统又适时的发表了讲话，表现了其誓死维护国家主权和领土完整的决心，并且抛出任命肖沐白为西南巡阅使、平叛总指挥一职的事情。
顿时，对于袁大总统的表态，举国上下都是一片赞颂之声。无形中，袁大总统的威望更是上升了不止一个台阶。