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公元前239年，秦国境内渭河以西大旱。从夏初到中秋之时未见雨露，庄稼颗粒无收，百姓皆饿不能活。故此举家迁移至渭河以东过今日之甘肃天水陇南陕宝鸡一带，而当地百姓多多少少受旱灾影响，余粮不够万余人之共享。
故此，难民迫于饥饿长长与当地官府发生冲突。而当地官府也要为当地及战备考虑，不敢打开粮仓，所以时常闹出人命。远在咸阳的吕不韦知道此事，便风风火火的请示的嬴政在两个月前便前往灾区治旱去了。
吕不韦知道，现在正处在秦最重要的时刻。各国都虎视眈眈的盯着秦，扇动刚刚占据的原住民时常有暴动，移民过去的秦人各个人心惶惶。眼看着过了今年，明年春祭之时便是秦王嬴政的成年登基大典，这时候若腹部出了岔子那可就糟了。
正因如此，他才不顾路途遥远带着亲信匆匆走了。
而此时，二十一岁的嬴政正坐在大殿之上，脱去了稚气的脸庞显得刚毅坚定。他微皱着眉头看着脚下的文武百官，心道“看来这治国之道还需加紧学习，相国不在的这些日子真是劳累！”
此时，中车大夫齐令山前道“大王，相国大人迟迟不归，这朝里上下人心浮躁微臣觉得应选个临时相国才稳妥些！”
嬴政嘴唇微微翘起，这文武百官皆知你齐令是嫪毐的鹰犬，现在说这话不摆明了想那韩信候坐当朝相国之位？但虽然心里知道，但嬴政慢慢道“这点寡人到是未曾想到，汝觉何人可堪重任？”
齐令见嬴政未显怒色，便稳了稳语气道“回王上，这临时臣下觉该给年轻人多锻炼锻炼，以后才堪重用。故此臣毛遂自荐，臣觉臣就是这临时相国的不二人选。”
“哈哈哈！”嬴政听后仰天大笑，心想这齐令也是胆大妄为，要官要到自己身上来了。
那齐令见嬴政只是大笑，却不回复自己，心有所急。人已没了分寸就容易没脑子，就像齐令此时还未看出嬴政已气的不行，而他却还道“不知王上意下如何？”
“混账！”嬴政一下止住的笑声，一掌拍在了面前的木桌上，震翻了今日上朝摆放好的竹简。再看嬴政那眉毛倒竖，脸憋的赤红，他没想到这些当朝大臣尽然和嫪毐一样没有脑子。嫪毐到是好说，位居空值，但这人位居中车府令虽不能乱了朝纲，但那也是嬴政自己的面子，他怎么不生气。
百官还是第一次见嬴政如此生气，还以为嬴政和以前一样只是孩童而已。都只是弯下了腰而已。周围的宦官都没有及时收拾竹简，给人感觉懒洋洋慢慢吞吞的。这一下嬴政积压心中的大火彻底点燃了，至此也就开始暴虐的统治之路。
嬴政二十岁之时，吕不韦特批嬴政从蒙恬军中选取武艺高强者千人将先王禁卫军所替换。这些士卒一下子从沙场被换到了后方王宫，除庆幸自己的运气好之外对嬴政也是感恩戴德，所以各个对嬴政忠心耿耿。
此时，这支千人部队中有五百人作为宫前仪仗及安保正站在朝堂之前，时刻准备着。就这么站了一年的他们今日也将见证秦王嬴政的暴虐。
言归正传，嬴政此时觉得这百官都不惧怕自己，还将自己当做孩童一般。就连那先下人都敢如此，只见他大喝道“禁卫军王都卫进殿听令！”
话音刚落就见一人身穿黑色甲胄，头戴黑色头盔，头盔顶部还有一根白色的羽毛。由嬴政特批，此时的他是挎着宝剑而来。只见他径直走到大殿中央，单膝跪地抱拳拜道“参见王上！”
嬴政点了点头道“将殿内所有下人皆斩！”
“什么？这殿上下人少说不下半百，就这么斩了？”百官一下子都不乐意了，但是没人敢说。就在百官犹豫之时那王都卫领了命出去叫人去了。吓得殿上下人全部面向嬴政跪怕在地，哭喊求饶声四起。
忽有一青年，约莫着有三十岁这么个样子。只见他上前道“大王，此作法不妥！”
嬴政道“有何不妥！”
那青年道“不妥有二！其一王上还未正式执政便命人杀害无罪之人，会被人言王上暴虐。其二，王上如此只怕百官不能信服，待日后王上执政之后恐不能专心辅佐！”
嬴政又道“有意思，你是何人？”
那青年道“臣下名张喻。”
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