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公元前2o8年的初夏南书房内扶苏正与范天石、萧何、张良、墨班等议事。
“陛下新版《道德论》已经根据陛下的意思修撰完成不知昨日送交陛下审阅后是否可行？”教育部司卿开明的原儒学大师郑重询问扶苏。
扶苏看了看手中厚厚的用高等新纸印制的《道德论》点了点头道：“联昨日连夜详细后现这六部七十二篇四百余论基本可行去除了原儒学和道学的诸多糟粕可当国民思想之典范。不过仍有些小缺点需要修改联已经用朱笔在上面做了批覆卿只要照此修订后便可让出版司定槁准备向全国行！”
“是陛下！”这一年来这《道德论》编撰组七次将定槁交由扶苏审阅却七次被扶苏驳回重修而且每次都列出一大堆改正意见不少意见简直颇有惊世骇俗之嫌但胳膊拧不过大腿郑重等人只好硬着头皮屡屡重修好在这第八次终于勉强过关了也让头掉了不少的郑重暗暗松了口气！
墨班接着道：“陛下前日陛下正式批复了高、低等新纸和活字印刷机的合格诏命后臣等已经命令咸阳新成立的工造全力生产活字印刷机同时新的造纸坊也开始正式运作大概一个月后便可以提供第一批活字印刷机和新纸供教育部出版司麾下的印书坊印书之用！”
扶苏喜道：“太好了我大秦的百姓终于可以用上便宜的纸书了！墨卿要加快生产啊联和朝庭都在等着用轻便的新纸代替这笨重的竹简呢！这两年来。国家屡屡革新。所以繁琐之事极多各郡、各司每日送上来待批覆的奏简都有上百斤可把联累苦了！”扶苏拍了拍身前那一大堆竹简大有如释重负之感！
墨班笑道：“陛下放心臣一定早让陛下脱离苦海！”众人大笑。
扶苏又道：“对了墨卿活字印刷机联打算放在两个地方生产。除了正都咸阳要建立一个单独的生产工造外东都洛阳也必须建立一个生产工造这些工造和其它大秦兵造一样都归科技部和太尉府联合管理。
而且联也考虑了出版司管理的印书坊除了国立的以外也要允许私人建立这样互有竞争才有可能将书册的成本控制下来。联认为这印书地事情是千秋万代、利及子别的大好事情国家可不能采取垄断措施、从中谋利否则要遭天谴的！
但是国立和私立印书坊还是要有些区别的。比如说：各地国立太学的正式教材必须由国立印书坊印制私立印书坊不得涉及；但是其它一些杂书国立和私立印书坊就都可以印制比如说什么天文、地理、鬼怪奇说的！
对此郑卿你教育部麾下的出版司要做好审核工作迅在各郡成立分支。日后无论任何地方设立国立、私立印书作坊都必须要得到出版司的批准也必须要从国家指定的工造购买活字印刷机如有私建印书作坊者皆斩；当然私制活字印刷机者同样皆斩！还有。各地的出版司要注意：任何印书坊印制地纸书都必须过目核准否则各印书坊参与私印者皆斩。萧卿、范卿这相关立法你们要加紧制定。争取赶上纸书正式推行全国前将此新法推行全国这新法就叫做《大秦出版法》吧！”这出版行业可是国家的喉舌。理当严格控制所以扶苏可不敢马虎！
“是陛下！”萧何、范天石连忙领命！
“还有高、低等新纸也不能仅仅在咸阳制造。（八度吧）联要让你们每个郡都要设立一个造纸坊这样可以避免因为路途遥远使得纸价飓升情况的生！”扶苏又道。
墨班想了想道：“但是陛下这建立在各地的造纸妨采用何种办法管理？是私营还是国营？”
扶苏考虑了一下道：“这纸张和书不同。不会对国民产生什么危害所以用不着控制得过严。这样吧除了咸阳设立的印书坊为国立、隶属于科技部之外其余造纸坊都采取私立的方式由国家出技术、私人出资金合资建立。正常的生产秩序由私人自行管理科技部只负责提供技术支持便可。每年的利润吗国家和私人五五分成！这样一可以带动民间致富二可以尽可能降低纸张的价格诸卿以为如何？”
范天石想了想道：“陛下这纸张的技术亦是非常宝贵如生产由私人管理会不会将技术泄露于异邦知晓？”扶苏想了想笑道：“联觉得这不用多作考虑一、将技术与异邦岂不是给自己增加对手所以那些私立造纸坊应该会注意地；二、因为造纸坊的技术主要由科技部负责提供支持所以主要的配方和技术都必须掌握在国家官员手中只要严格管理应该没有官员敢泄露；三、便是泄露了如国内每个郡只有一个造纸厂得到技术地人也不太可能敢私制纸张如有私制者可处以尽没其财产、三族流放边疆的重刑；如泄露到了异邦那就没办法了就当我大秦为天下各国百姓做了件好事吧！不过联想以那些蛮邦地技术水平既使给他们最好的配方他们做出来的纸也不会是什么好货色！”
诸人闻听大笑萧何点头道：“臣明白了回去后亦会会同科技部做好相关立法工作！”
扶苏点了点头道：“还有什么事情吗？”萧何道：“就是关东推行税赋改革后的情况。经过韩信大将军坐镇指挥雷厉风行地镇压了一批顽固分子以后关东各地现在基本都平静下来农业生产和各地工商秩序受到地影响也不大估计今年将会是一个丰收之年再加税赋改革后增加的大笔税收估计今年国家财政方面会有极大改善！”
扶苏闻言大喜道：“有钱就好朕现在就怕没钱！以前一想到打起仗来那花钱如流水般的情景联就头痛不已。现在好了联可夜夜安枕矣！”诸人大笑国家强盛那是好事诸人能不欣喜！
就在此时忽然福在门外急吼吼地道：“陛下陛下有急事奴才可以进来吗？”
扶苏急道：“进来吧有什么急事。让你慌成如此模样？”福笑道：“陛下大喜啊大喜！”
扶苏大奇：“何喜之有？”福笑道：“陛下盼望多时的张迹大人终于从大月氏回来了前队马上就要抵达咸阳了所以奴才特赶来向皇上报喜！”
扶苏大喜道：“回来了！？太好了怎么样此行顺利吗？”福笑道：“听先来地使者说此行非常顺利收获甚丰不过具体的情况奴才可就不知道了！”
扶苏大喜道：“好好。福召集百官聚集蕲年宫议事殿还有准备好迎宾乐。联要好好欢迎张迹！等等还是联亲自去欢迎他吧。走诸卿和联一起去西门外等他！”“是陛下！”萧何等人也是十分高兴笑嘻嘻地点了点头！
当下一群人急匆匆地离了皇宫。赶往西门外迎接凯旋归来的英雄——张迹！
巍然的咸阳西城门外无数虎贲军列成一条巨大的人廊旌旗飘扬下人人精神抖擞。威武异常。
正当扶苏和萧何等人站在城头翘以待地时候忽有一骑快马飞奔而来大叫道：“陛下张大人一行已经来了！”
“噢！”扶苏赶紧用了搭了个凉棚向远方看去果然远远的天际有一支庞大的车队正向咸阳城快奔来！
扶苏大喜急道：“快快下去欢迎英雄的归来！”诸文武亦是大喜急匆匆和扶苏奔下城去站在城门口焦急地等侯着！
不久一支庞大的使团带着仆仆的风尘、满面的疲惫以及成功的喜悦回到了他们大半年来魂牵梦萦的故土不少人一看见咸阳城池、竟然远远地便失声痛哭起来。
扶苏亦是目中含泪：“回来了！回来了！”
很快庞大的使团前锋指达西门之下远远地风尘仆仆地张迹便飞身下马急行几步拜倒在扶苏的身前大声道：“陛下臣张迹奉圣命出使大月氏今天胜利归来特向陛下缴令！”
扶苏大喜急忙将张迹扶起连声道：“不用多礼回来就好回来就好！”看了看张迹虽显瘦削但越精神的脸庞扶苏感慨地道：“张卿一去大半年风尘万里实在是辛苦了！”
张迹却目中含泪道：“为了我大秦的强盛臣做什么都是高兴的！对了陛下臣这次不仅仅带回了大月氏王愿意和我国建立良好邦交的国书还有两国建立正式商业关系的文碟更甚者大月氏王也同意了和我国联手对付匈奴的构想并派来国使正式和陛下磋商此事！”
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