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十一月初，大雪即将来临，营田司为期一个月的冬训已经顺利结束。李耀武令各营及亲兵各推荐出优秀士兵20人，经兵曹书面审核后，共确定优秀士兵50人，颁发了荣誉勋章和奖金，并公开宣布，以后挑选低阶军官时，要求优先考虑优秀士兵。
贾江也已从灵州城回来，带回来了今年最后一批钱粮物资，跟着贾江一起过来的还有新任营田司参事陈秉文。
李耀武召集了参军杨连吉、巡官黄志渠，以及各曹主事，欢迎陈秉文的到来。
黄志渠主动提出，自己常年累月在外奔波，工曹又事务繁琐众多，请求让进士出身的陈参事分管礼曹，以更加有利于营田司文化事业的发展。
李耀武征求了陈秉文的意见后，同意调整分工，由陈秉文分管礼曹。礼曹当前的重要工作就是教育与宣传，任务也相当繁重。具体来说一个为筹备各堡学堂，二为编练新剧大业，三为组织巡回演出。
众人正在商议新剧时，得知散兵马使细封仁荣、功曹吕方逸、户曹掾吕良初以及戏曲团成员即将抵达灵武县城，后面还跟有赶着羊马的党项羌人350落1600余人来到，众人皆喜出望外，唯贾江苦着个脸，估计是想着库房里的钱是又要减少了。
贾江建议将该近350落羌人均就近安置在新三堡，这样新三堡人口将达1060户。贾江指出，集中安置在新三堡，有利于明年开春后，在县城以北筹备成立新四堡、甚至新五堡，方便就近迁徙，以节省人力物力。
李耀武予以同意贾江的提议，令户曹负责具体安置事项，并要兵曹协助，做好开春后新设新四堡、以及筹备新五堡方案。说罢就带领大家前往城外相迎。
李耀武在城外等了片刻，便有军士来报，细封仁荣、吕方逸等人即将到达，以及随同前来投靠的党项细封氏小率细封仁贵、往利氏小率往利都孟部众自己散户。
因牧民们赶着羊群移动速度相对较慢，吕方逸、吕良初、细封仁荣、细封仁贵、往利都孟等人为会见李耀武等人，便快马走在了前面。
众人见面后，在城外聊了一会，李耀武便令户曹、新三堡等人员负责将南下党项羌人安置好，邀请细封仁贵、往利都孟先入城前往营田司，今晚不醉不归。
路途中，吕方逸简单的向李耀武等人报告道：“押衙、判官及诸位，细封散兵马使（仁荣）与细封仁贵两人乃是堂兄弟，细封小率与往利小率愿率部前来，细封散兵马使功不可没。”
“哪里哪里！”细封仁荣与吕方逸生活了一段时间后，也跟着学起了谦虚来。
李耀武说道：“仁荣，不要不好意思，是你的功劳就是你的嘛。”
细封仁荣嘿嘿的笑了笑。
吕方逸继续道：“经摸底，本来南下共350户牧民众中，细封小率所部130户、往利小率所部120户，散户100户，大多愿意听从营田司安排，屯田、放牧均可。其中，约50余户提出还是愿意继续放牧。”
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