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大邦周最后一次举行殷见礼，已是二十多年前之事。
彼时，天子锐意变更周制，进行系列革典，国力逐渐强盛，遂于洛邑举行一场盛大的殷见礼。
一时间，诸侯来朝，四夷臣服，加之国力强盛，大邦周颇有恢复成康之治的势头。数年之后，天子本拟再次举行，不幸遭遇镐京大暴动，殷见之礼遂告取消。
自从伯和父摄行王事，东国诸侯多不臣服。他们以天子出狩，大邦周无君为由，暂停对宗周的觐见与纳贡，迄今已有二十年之久。
两年前，太子安打着诸侯咸归，恢复大邦周辉煌之口号，在朝会上提出举行殷见礼，获得太师周公鼻、太保召公虎，以及诸多公卿百官鼎力支持。
但是太傅益公蔑、大司马井伯禹一派不认可，他们以当前天子出狩，举行殷见违礼为由，提出强烈反对。
双方争论不休，遂请教于周礼权威，德高望重的太史寮之首——太史伯阳甫。
伯阳甫认为，自从天子出奔于彘，宗周许多以天子作为主体的礼乐仪式，一时间都变得无礼法可依。
太史遂据周礼与史册记载，提出“从权乃慰，不从乃溃”的见解。他建议事从权宜，可由摄政以及太子二人，代表出狩彘地的天子，共同主持殷见之礼。
对于太史的权威意见，伯和父予以认可，并交由太子全权负责筹备。
于是，太子安以东宫之名义，遣使发出邀请，东国诸侯纷纷响应，整个宗周因此沸腾起来。
“本次殷见礼，是二十年来前所未有之盛事。单伯所言极是……”
荣伯廖稍稍思忖一下，才轻声道：“然举办这么盛大的朝觐礼仪，相信所耗费财幣也不少。”
太子安听着，眉头微微一皱。他换了一个坐姿，身体徐徐坐直，双手环抱于胸前，面无表情地盯住荣伯廖。
监国太子眼中所蕴含隐隐寒意，差点让大司徒说不下去。
荣伯廖只能佯作不见，继续道：“廖大致估算了一下，假设出席的三十位诸侯，每位率五百至一千随从前来，加上畿内的采邑主及其随从，就有三万余人聚集洛邑。”
他干笑了几声，又接着说：“一人月食一石半粟米，若是三个月，大概是四石五斗，三万人就要十四万石，恐怕会把两京存粮给食光。”
“荣伯之言甚是，这还仅是基本开销。”小宰忽摸着下颌附和，“莫忘还有对朝觐诸侯的赏赐。”
天子赏赐朝觐诸侯，是殷见礼重要内容之一，与礼仪中其它环节密切联系，不可分割。
周礼规定，整个殷见礼包括郊劳、赐舍、戒期、受次、释币、觐见、三享、告听事、天子劳、赐车服、飨宾十一项主要活动。
其中，又以天子对诸侯车服之赐，为整个活动中最为丰盛的一项。
“光是车服之赐一项，”小宰忽指出，“需消耗车舆坊匠人不少材料，方能制造出三十多辆路车。”
他对众人说：“而制造一辆路车，就足以抵消五辆戎车成本，这是一笔不小开销。”。
天子有玉路、金路、象路、革路、木路五种路车。路者，大也，路车即大车。
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