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助知县监督下面各坊各乡工作,或者受其委派处理县内重大事务。

    在之下这是各坊各乡,人数不等,人数最多的则是县城所在的坊,除了看管四个城门、水陆要冲之外,还需要负责县城内税赋征收,负责人为坊长(或典吏),与所辖的20余个衙役。

    而各个乡则根据人口、交通、集市大小、地方治理难度不同,委派不同数量的衙役,最简单的不过2个衙役,较多的则有5个,负责地方清丈土地,清理户口,税赋征收等工作,并协助八房处理相关事务。

    除此之外,各县还有建立议会,包括议长一人,议员若干,大家一般在农闲时开会,以对衙门进行监督。

    杨轩仔细盘算着,在未来若建立独立的法院,那么大部门组织架构就建立起来了。

    除此之外,有的地方为了提高本地地位,出现虚报人口现象。

    官府规定,人口不同、税赋不同的的乡里县,其知县乡里长待遇不同,其部门设置不一样。

    对人数超过2万人,田赋超过6千担的,丁赋超过2千两银币的,商赋超过2千两银币的乡升级为镇,镇长俸禄比起乡长多5成,且有4个衙役,两个管刑事,两个管钱赋,而普通集市则只有2个衙役。

    一些地方虽然稍稍差一点,但为了增加衙门编制,增加官员收入居然弄虚作假增报人数,增报税赋。

    除此之外,过去地方衙门根本没有钱财,地方上稍稍风吹草动的都需要朝廷救济,或者从地方募捐,现在可好,按照分成法县分2成府分1成省1成,虽然杨轩一直鼓吹修路筑桥,改善水利,但一些官员虽然道德文章一大筐,但根本没有行政治理能力,拿着钱居然不知道如何使唤。

    这天晚上在一个驿站宿营,杨轩坐在一个案几上,拿起一支钢笔在一卷白纸上记录着当日心得体会。

    在钢笔还没有出现的时候大家一般用小毛笔进行日常记录,毛笔记录非常麻烦,需要笔、墨、纸、砚等文房四宝,在写字的时候还需要一个人在旁边帮助磨墨。

    对很多繁体字杨轩虽然认得,但用毛笔书写非常不便,远不如前世使用圆珠笔、钢笔用得得心应手。

    虽然仿照前世钢笔模式令工匠打造了一些钢笔,但特别容易刮纸,质量非常不好。

    前年西洋传教士安思文、利类丝随军以后,彼此之间时常见面,有的时候更是有公文来往,见其所书写字体颇小不像毛笔模样。

    这天有意试探,令其在大堂之上书写,见其旁边放一小瓶墨水,手拿一个带有鸭嘴的钢笔模型东西书写。

    如同写毛笔字一样,书写一段然后再蘸一点墨水重复再写,虽然颇为麻烦,但因为笔头颇尖,书写出来的字体非常之小(相对毛笔。)

    杨轩感到稀奇,将这个钢笔模型的东西拿来书写,虽然也非常刮纸,但相对过去打造的好多了。

    拿着笔找来工匠,大家一边把玩一边讨论,笔尖还是采用西洋人鸭嘴模式,若在后面加上一个毛细管存储墨水,如此就方便多了。

    本来准备采用自动吸水的,但这个时候没有什么玻璃橡胶工艺,只有先将墨水注入笔管之中,然后拧紧笔身,手握毛笔书写。

    如此再用了两年时间,方仿照成现代模样,相比相待钢笔来说还是容易刮纸,相比现代钢笔来说虽然墨水存储仍然颇为不方便,墨水输送也不是非常均匀,但相比毛笔书写,相比西洋人如今使用的原始钢笔已经好多了。

    任何东西都是先从贵族有钱人后来进入普罗大众,杨轩使用的是最早样板,现在正式生产之后每支钢笔市面上超过2两银子(2担大米,4担稻谷),但实际成本不到8分钱,可以说完全是一本万利的生意。

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