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建平元年，十二月中，贾启病逝于南阳宛城，临终前将荆北三郡托付给了长子贾和，继任南阳太守，并授予南郡及江夏虎符。贾宵知大势已去，只得遵循遗嘱，前往南郡赴职。董叙因贾启之死，过度哀痛而一病不起，离职前举荐了陆瑜。贾和便以陆瑜为主簿，封董军为江夏太守，并将张彻调任至首府担任郡丞。
贾和继任后，开始推行武装政策，于各地招兵买马，选拔人才，强化军事训练，南阳由都尉周航负责，南郡由上将军潘轼负责，江夏由太守董军负责；实行军功奖赏制，凡能力突出者，便可得赏；凡军职下而制上者，可代其职并重赏之；凡随军出征者，皆有赏钱；凡功勋卓越者，不论出身，皆可封将；若有不幸战死者，其家属可得最低三倍赏钱。
陆瑜和张彻则加改军法及律法，主要是整治各地官员贪污受贿、徇私舞弊、剥削百姓的歪风邪气。法令一出，雷厉风行，共查出了大小涉嫌官员有五十二位之多，其中罚其俸禄者十九位，罢免者二十七位，斩首示众者六位。
被斩的有一人名叫冉达，在棘阳担任县令已有十余载，乃贾启小舅，冉夫人的亲弟弟，此人不学无术，只知吃喝玩乐，政务皆由主簿代为处理，时常同当地纨绔出入花巷与赌坊。张彻知道明月的养父便是在棘阳县遇害的，故而亲自前往查办，替她讨回公道。
明月当时打听过了，是当地富商席阆的公子席康做的。张彻在县衙开府，命人将席康给押上大堂，他知道，要搬出十几年前的罪来定他，这家伙恐怕不会招，于是便请在场受冤的百姓当众指罪，事无巨细，皆可上报。但百姓都惧怕席康，故而无人敢说，毕竟大家都知道他的背后有冉达撑腰，张彻能动得了席康，但未必能动得了冉达。
张彻让人抬来长椅，将席康绑在上面，道：“本官今日前来，就是为了帮你们伸张正义的，说出一条他的罪状，我就打他一大板。”
有一人站了出来，跪在地上哭诉道：“大人，席康一个月前将我女儿掳了去，可怜小女才十七岁，竟是受尽欺凌而死，求大人给小的做主啊。”
席康咬牙怒道：“我都说了，是那贱女人自己送上门来的，我没有逼迫她，她自己要找死怪不得别人，还有，冉县令判了我无罪，你也收了我五十两银子，有什么资格在这告状？”
那人从怀里将银子掏了出来，砸在席康的头上，道：“是你与县令狼狈为奸，又拿我儿子作为胁迫，我这才不得已屈服于你们的淫威之下。”
席康朝张彻辩解道：“张大人，我冤枉啊，你可千万不能听他胡说八道？”
张彻斥道：“你以为我为什么一来就先抓你吗，竟还敢在这给我喊冤，”吩咐左右：“给我打，我没喊停就给我打到死为止。”
席康慌张道：“张彻你这是屈打……啊……”
一大板下去，席康惨叫不已。众人见状，甚为解气，纷纷拍手叫好，随后便都开始告状，细数下来，共有大小罪状百余条，命案五起。
张彻震怒，命道：“不用打了，给我拖出去，斩首示众。”
两名衙役将只剩半条命的席康给架了出去，押往西市斩首。席康去后，冉达上堂，他根本不把张彻放在眼里，面带藐视，不可一世。
张彻皱眉道：“你身为父母官，不但不为百姓谋福，反而还加... -->>
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