第二百三十二章 盐改方案 (2/2)

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>     杨廷和对着江夏微微抱拳道：”还请江大人说说，如何将两淮盐政把持在自己手？“

    关于这件事江夏其实在来的路上早就有过考虑，此刻杨廷和问起来江夏便张口说道：”其实小的想法是这样的，盐政上我们可以实行‘专商制度’以及‘盐价专定制度’。”

    接着，江夏就将这两项制度给杨廷和解释了一下。

    明朝的官盐销售主要有引法、开法、计口配盐法、纲法和票法。

    引法是一种食盐特许制度。引法规定了“引商”，就是国家允许搬运、贩卖食盐的商人。还规定了“引界”——就是允许销售食盐的地区。

    开法：就是当国家发生粮饷不足或者某一各地区发生水旱饥馑时，招募商人运送粮草等必须品到指定地区，完成任务后由官府发给他们盐引，商人凭“引”到产地领盐，然后到指定地点销售。当时的开法有：纳米盐、纳马盐、纳布盐、纳钞盐、纳铁盐等形式。就是运送米、马、布、钞、铁到指定地点之后，领取盐引。

    计口配盐法：就是由“有司”开出所管辖的州、县的户口人数，派人到“盐使司”，领盐回县，然后配盐到各户人家，让他们交纳米、粮或者钱钞，来充军饷。

    票法：就是在盐商不愿意去的偏僻山区，以及盐场附近私盐盛行的州县实行票法。票法规定每100斤盐交纳银8分，由土著商人交银领票，运销贩卖。因为票盐比引盐便宜，所以销售起来就快一些。

    明朝前期的食盐专卖制度，产销制度比较完整，盐务秩序也比较好。因此，明朝政府从食盐获得的利润很丰厚。

    但是到了后期，开法久坏。盐商和官员相互勾结，盐引滥发、或者官员不经盐引，直接将盐卖给盐商，亦或者盐商胡乱抬高盐价销售，联合盐枭肆意倾售劣质食盐。

    如今的大明盐政也的确是到了不改不行的地步。江夏的盐政改革十分简单，就是将盐商纳入官府官制当，只给一部分盐商颁发“专商销售许可证”，只有或得这些资格的人才能购买盐引销售食盐。

    这样等于就是把大部分人的利益剥夺，只给了一小部分人。而这一小部分人为了维持自己的利益，一定会和朝廷紧紧站在一个阵营之，因为大家是利益共同体。

    他们不会允许盐枭来和自己争利，也不会露出把柄让别人抓到，否则等待顶替他们位置的人多之又多。

    而这一部分人每年会接受一次朝廷的巡查，其盐的质量好坏，纳税多少，盐价高低都会纳入巡查之列。若是巡查不过关，有可能就会被剥夺盐商资格，然后再外招其他人填补。

    而盐价呢以后不再会由盐商制定，而是由朝廷衙门制定。衙门制定以后就会公告出来，如果盐商专营户抬高盐价销售百姓用权力去衙门状告，一旦查证属实将立刻剥夺其专商资格。

    江夏把自己的盐政改革方案说出来以后，杨廷和沉默了。过了好一会儿杨廷和才开口说道：“江夏，你这是想要把天给捅破啊。”

    的确，江夏这套盐政改革方法的确算得上是行之有效的方法，简单、实用、并且易于监管和操作。

    毕竟管理少部分人其困难比管理大部分人要轻松很多。但是要想完全实现江夏的想法，那么首先就得废除掉原本的都转盐运司、盐课提举司。

    如此一个动作仅仅是在两淮之地推行就已经很难了，万一两淮之地有了效果要向全国推行，那恐怕将要面对的就不是一两方势力的反弹，而是牵扯环绕，不知道多少人的反弹。

    江夏嘴角含着笑意看着杨廷和。

    杨廷和突然明白过来，他摇了摇头道：“你小居然是把主意打在了老夫身上。也罢，老夫一把老骨头了也不怕折腾，若是能为大明百姓谋福祉，稳固大明江山社稷，老夫纵身百死又有何妨。”

    见杨廷和赞同自己的想法，江夏心里倒是觉得这杨廷和果然如同历史上所记载那样，是个有魄力之人。江夏提出的这套盐改方案，虽说原创者是他江夏，但是最后推行的肯定是眼前这位未来的内阁首辅。

    接着聊了一会儿，说了一下盐税改革的细节，杨廷和的妻敲了敲门进屋，询问是否可以开饭了。

    杨廷和用目光询问过朱厚照，朱厚照点头以后杨妻开始上菜。

    饭菜上齐，江夏还大大咧咧和朱厚照坐在一起，而杨廷和却和杨妻站在一旁，等到朱厚照恩准以后两人才坐到桌旁来。

    ps：最近几章因为涉及到之后情节的很多伏笔，所以有些无趣。不过至这一招结束，咱们猥琐的江大公立刻回归。老虎水平有限，打赏捧场不敢求，订阅、红票、收藏还请各位不要吝啬赐予。

    另外感谢小小傍海的捧场RI