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鸟观剑神社。
这本是一个少有人知道的神社，在山林之中，少有人迹的地方。
偶有人到来，神社之中所能见到的，只有一个负责打扫的青年男人。
而这个青年男子，也只是说奉师命来此修心，未成见到巫女之类的神职人员。
这间神社之中所供奉的神像，也只是一只利剑上的乌鸦强扭着脖子，盯着利剑的石像。
这里，其实是三船修炼的居所。
因为修建在山中，建造其他建筑，多少都有些古怪的缘故，于是便建造了一所神社。
这件神社，从建立开始起，就从未有过任何的神职人员。
而此刻，那把巨大的利剑乌鸦神像下面，坐着的就是漩涡智树。
之前他向三船借了一处僻静，又空旷的场所。
于是三船便向智树推荐了这里。
而此刻，这里已经是他进行集会的场所。
在两旁，分别跪坐着一排人。
漩涡智树左手侧的，是红镰部队的人。
因为红镰部队人员本来就十分精简的缘故，这里的人，大多都是小队长之职。
山中元辉同样跪坐在这排人的最前面。
而另一排人，则是塞壬部队。
和精锐的战斗部队红镰部队不同，塞壬部队扩展的速度极为惊人。
几乎是邪教一样，拉人头的方式扩展着。
短短的几年功夫，塞壬部队已经有了上万人的正式成员。
当然，塞壬部队对外的名称是爱国改革促进会。
因为在掌控整个火之国之后，要添补大量的行政人员，漩涡智树确实需要一批忠于自己的行政管理人员。
这也是漩涡智树任塞壬部队快速扩展的主要原因。
毕竟漩涡智树对于这些忠于自己的管理人员的态度是宁滥勿缺。
就好像在之前，整个火之国的行政管理人员，还是大名时期的管理人员。
漩涡智树虽然名义上，获得了整个火之国统治者的身份。
但是实际上，他并没有真正的掌控这个国家。
这个国家的税收，他收不上来。
这个国家的建设，他无处可以下手。
普及教育。加强法制。这些新的国家应该做的事情，他几乎什么都做不到。
如果不快速地补助行政人员的话，那个新的社会制度优势就会体现不出来。
而不用自己的人员来肢解掉旧贵族势力的话，那么他可能很快就会迎来这些贵族的反扑。
所以塞壬部队的迅速扩展，这是漩涡智树所放任的，甚至是主观上促进的。
但是与此同时，因为管理人员的素质远没有达到一个合理的水平。
甚至部分地区，比过往的时期，人们更加怨声载道。
过往管理国家的这些贵族，毕竟是已经喂的不饿的狼。
而这些新的管理人员，不是每一个都抱有希望和梦想啊。
甚至他们对自己要做的事情是什么都不清楚，管理的工作，很难完成。但是已经想要享受新的身份带给自己的欲望了。
漩涡智树只能够尽快的解决这个问题，即使不能完全解决，也要遏制住这个问题产生的不良后果。