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,陆军大臣为其规定了控制奉军、搜集奉军情报等任务。
土肥原贤二由于长期生活在中国,成为日本陆军特务系统中有名的“中国通”。1919~1920年,土肥原利用其与山西军阀阎锡山是士官学校同学的关系,曾两次安排日本中国驻屯军司令官与阎会晤,建立所谓“日阎亲善友好关系”。
1920年,直皖战争后,美英支持的直系军阀上台,日本支持的皖系军阀失势。他利用其在士官学校的同学、浙江省督的参谋长陈乐山做稳定皖系的工作,企图促使皖、奉、孙(中山)三者联合统一中国,以实现日本的侵略方针。
1924年,第二次直奉战争中,冯玉祥发动北京政变,吴佩孚仓惶逃往汉口。土肥原立即在背后操纵策划,以停止银行兑换为手段,致使吴佩孚的纸币化为废纸,加速了直系军阀的垮台。
1928年6月,张作霖在关东军制造的“皇姑屯事件”中被暗
杀后,他被解聘辞去顾问,转任步兵第30团团长。
1930年10月土肥原接受关东军的指令,在华北设立特务机关,以瓦解张学良势力。
1931年3月,日本正式在天津设立特务机关,由土肥原任特务机关长。此间,他曾利用石友三排斥张学良,拉拢阎锡山出山,一并解决满洲和华北问题,未能得逞。
1931年8月16日,出任奉天特务机关长的土肥原回国述职。“九一八”事变爆发后的当天,由东京赶回奉天任所。隶属于关东军司令部的奉天特务机关,一时成了事变的指挥中心。
9月20日,土肥原被任命为奉天市市长。
9月22日,在关东军参谋长三宅光治召开的策划事变后下一步行动的会议上,土肥原主张应在满洲建立以日本为盟主的国家。当日本军部批准关东军建立伪满洲国的方案后,土肥原接受关东军的指令,于10月25日前往天津劫持溥仪到东北,以便拼凑伪满傀儡政权。土肥原到天津后,对溥仪软硬兼施,投其所好,并通过制造骚乱的办法,将其挟持到了东北。1
932年1月26日,土肥原被调往哈尔滨出任特务机关长,主要任务是稳定北满局势,镇压东北抗日武装力量,为侵占整个北满作准备。
1933年,土肥原第二次出任奉天特务机关长,在《塘沽协定》划定的非军事区内策动叛乱,制造事端。
1935年6月,他又被关东军派往华北,协助中国驻屯军司令官多田骏,策动各派军阀进行所谓自治运动,企图制造第二个伪满洲国。土肥原到华北后,先是逼签了“土肥原----秦德纯协定”,攫取了察哈尔大部主权;接着在停战区炮制了以汉奸殷汝耕为主席的“冀东防共自治政府”;以后,又逼迫宋哲元在北平成立了“冀察政务委员会”。由于中国人民的强烈反对,土肥原分离华北的阴谋最终遭到了失败。
1936年,土肥原晋升为中将,调任国内留守第1师师长。“七·七”事变后,他率领第14师侵入华北,直接介入屠杀中国人民的侵略战争。
1938年6月,奉调回国,参加由陆、海、外代表组成的“对华特别委员会”,负责筹建中国占领区内统一的伪政权,并在上海设立了办事机构----土肥原机关。
从土肥原贤二的履历中可以看出来,中国的几次大事件的背后都有土肥原贤二的影子。