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视，我问你黄昏城你觉得缺少什么？与其他的府城相比，有什么不足之处？与我实话说来便可。”
“这，主公，臣有一事想说，咱们黄昏城虽然兵甲富足，可惜却是个花架子，若是与非异人城池相比，怕是战力不足对方半成。若不是主公乃云中太守，怕是早晚被其他本土势力所吞并。”赵虎内心一喜，带着忐忑之情，小心翼翼的说了一句。
“哦，何来如此说法？与我说说，大胆的说，不必有所迟疑，我知道何为忠言？何为谄媚。”牧云歌见到赵虎颇有想法，不仅对其十分好奇，暗自猜测，难道这是位隐于历史的名将不成？
“主公，非异人城池，皆是嫡系外戚组成，虽听命于朝廷，但乃属于一家之兵。观我黄昏城，除50弓箭手之外，乃出自黄昏村落民众，其他兵卒多是招募而来，并非对我黄昏城忠心。两者比较，怕是半成都无法相抵。”
赵虎见到牧云歌侧耳聆听，当下心中一喜，冲着牧云歌忠诚相告。也许这些话语，会伤及张勇。不过赵虎愿意看到黄昏城富强起来，而非当初张勇与隐茹之为，拉了这位领主的后腿。这点来看，赵虎度势之能，要比张勇眼界要宽广很多。
“嗯，赵虎你说的不错，可是此时我黄昏城，刚刚取替于武泉府城，府县之众并非愿意为我效力，此事该如何解决？”
“主公，我武泉府地处阴山以南，虽属汉庭，但非汉庭能所管制，其下多为匈奴盟部、鲜卑盟部之众，汉民在此并非得主。匈奴表面依附汉庭，实乃为了抵抗鲜卑盟部，可又暗与鲜卑盟部有联，侵扰我并州北域。”
牧云歌只所以选择云中郡，其一便是日后云中、五原、代郡、上谷、乐浪等地，将是开启外族剧情副本进入地。其二便是云中郡民众杂居，匈奴各部、鲜卑各部林立，实则不受汉庭管制，相对汉庭实际控制的腹地，发展的空间没有太多的局限。
其三在曹操成事之后，失去了云中、朔方、五原、定襄四郡的管制，也就造成四郡，在后来独立于汉庭之外，可以自行称王立国。
而赵虎所说，牧云歌却不知道对方有何打算？难道对匈奴用兵？还是欲要对鲜卑下手？不由露出好奇之色，看向身边有些激动的对方，示意对方继续说下去。
“主公，匈奴盟部也好，鲜卑盟部也罢，多是蛮夷之众，掠我汉人无数，若是我们能夺回被掠汉民，他们定会感激主公，忠诚与主公之下。而且这些汉人后代，多是在外族成长，更悉外族骑术、射术，若能组建骑兵，与匈奴鲜卑外族别无异样，可谓主公强军。”
随着陈虎的话落下，牧云歌眼睛亦是一亮，这些日子四处攻略匈奴各部，甚至连带鲜卑各部也有攻掠，那些掠夺来的人口，不少存有汉民，此时全被当做奴隶，用于苦力之作。
此时黄昏村落升级为府城，空闲的人口还有不少，既然这样，不如恢复他们的平民的身份，这样一来必然得到他们的忠诚，打造自己的亲兵自然不在话下。
而且用匈奴、鲜卑的奴隶，换取其他部落的汉民，其他部落自然乐意看见，这样一来，把原本不安定的因素除去，自然可以让黄昏城固入铁城。
想到这点，牧云歌当下让赵虎传张勇，三人直接来到城主府之后，牧云歌把想法一说，在加上郭嘉、高顺两人，五人你一言我一句，顿时一份对外策略新鲜出炉，成为各方领地的前期发展方针。
而随着张勇下达命令之后，原本处于60点忠诚度的黄昏城，逐渐上升到85点，这让牧云歌亦是感到计划可行。