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易,还是要以教育为主。再说每天进出机关的那么多人,偶尔有个疏忽也是可以谅解的。不过我强调一点----江科长你也听一下,别忘了你是信访办主任----就是对待来上访的群众,一定要热情,有耐心,坚决杜绝生、冷、硬,能解决的问题,当天就要解决,做到问题不过夜;不能立即解决的,要在一定期限内给对方答复,并建立信访联系制度,把问题的解决情况及时向当事人反馈,绝不能推诿扯皮,那样只会让小事最终变成大事。我们住建局的工作点多面广,与市民生活息息相关,群众对咱们的工作有意见,是很正常的,我们一定要摆正这个心态。江科长最近在工地回不来,马局长你就多过问一下信访工作,辛苦点,千万不能出什么问题。刚才这位大姐反映的事情,我已经了解了,你联系一下城管处,让他们派专人负责妥善解决,千万不能再出现越级上访的事情。

    马国顺恭恭敬敬地答应着说,我这就去通知城管处。一溜小跑地走了。

    江风去洗手间放了拖把,又回到郑爽办公室。郑爽这会心情不错,说江科长,坐下休息会儿。今天你来的真及时,我那会是真的被困住了,那女人连电话都不让我打。唉,说起来,她也挺可怜的。郑爽说着,摇头叹息。

    江风给她的杯子里添上热水,在沙发上坐了,很疑惑地说郑局长,我怎么感觉这个女人有点眼熟呢?我觉得肯定在哪里见过她,但一时又想不起来是在哪里。

    郑爽拿起茶杯喝了口水,说眼熟就对了。你再仔细想想。

    江风拍了拍脑袋,说还是想不起来。

    郑爽拿眼盯着他说,给你个提示,你见到她是在一个晚上,当时我也在场。

    晚上……郑爽也在场……江风努力地回想着,忽然,他脑海里闪现出一连串的画面,如电影片花里被剪辑的快闪镜头:闹哄哄的人群、冒着浓烟的汽车、疯狂的暴徒、躲在车里发抖的城管、地上躺着的头上冒着血的男人、趴在她身上嚎啕大哭的女人……然后镜头定格在那女人身上,快速拉近,一点点放大,最后占据了整个屏幕。

    是她?那对卖炒栗子的夫妇?江风忍不住惊叫道。

    郑爽点了点头:没错,是她。

    不是说问题已经解决了吗?他们不是还和城管处签订了永不追究责任的协议了吗?江风不解地问道。

    郑爽无奈地笑了。说是啊,当时是说的好好的,城管处除了拿出全部的医药费外,还对他们进行了精神补偿,双方也签订了协议。但这协议对于这对农民夫妇来说,根本就是废纸一张。再说了,这样的协议本身就不具备什么法律效力。所以他们就反悔了。这女人以丈夫落下了脑震荡后遗症,丧失劳动能力为理由,提出了50万元的巨额索赔,一分都不能少。遭到拒绝后之后又四处上访,光是北京就已经去过两次了。这个女人也被公安部门拘留过,也莫名其妙地挨过打,生意也不做了,拉扯着两个孩子,家徒四壁,但认准了上访一条路不回头。市委姜书记已经就此事多次做出批示,要求我们住建局妥善处理,再出现赴京上访的事,就要追究责任了。唉,想起这个事情,我也是头大啊。

    上访据说是很具有中国特色的一种现象。大部分国人从小就在戏里看到过不少民女手举白色状纸,跪在街头拦着官轿高呼“冤枉啊----”的一幕,甚至还有拦着皇上的轿子告状的,叫做告御状。当然了,在戏里,这些拦轿告状的冤女们都取得比较满意的效果,恶霸豪绅、贪官奸臣得到了应有的惩罚,大部分是人头落地。这当然是大快人心的事情,很符合老百姓嫉恶如仇的心理。

    于是人们从戏里受到启发,以为像包黑子、狄仁杰之流的清官都在京城,屁大的事都要赴京上访,根本不和地方的官们说事,手里掂一蓝布兜,怀揣一迭打印的材料,坐着火车就出发了。而地方政府对这些越级上访者还真是又怕又恨。要知道,当官的也很不容易滴。现在官场流行的哲学是:“不出事就是本事”,“摆平就是水平”,也就是说你在任期间,不要求能在经济上,GDP上取得多大发展了,只要不出事,那就是最大的政绩。所以对于顽固的上访户,政府往往会做出妥协,息事宁人。

    在这种情况下,社会上渐渐出现了一个新兴的朝阳产业:专业上访户。这些人以上访为业,以上访为生,套用一句很时髦的话就是:我不是正在上访,就是在去上访的路上。本市就有一个退休工人,专业以上访为生的,并且深谙其中玄机,十年来先后给两个儿子买了房子和车子,成了许多上访户心中的偶像和榜样。

    政府对于顽固的上访户,特别是那些进过京的,本着“谁家的孩子谁抱走”的原则,要求主管部门负责妥善处理,做好稳定工作。并且严肃指出,哪个部门发生赴京上访事件,一次警告,二次诫勉谈话,三次追究一把手的责任。所以遇到了这个事情,郑爽她能不忧心吗。

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