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日本海军和北洋水师都不能取得制海权以及北洋水师去的制海权三种情况的作战方案。
陆军准备好了，就看海军了。
而海军面临的最重要的问题就是，怎么干掉定镇二舰。
北洋水师怎么也不会想到，日本海军第一次开始真正讨论如何击沉定远的问题，是在1891年7月10日，北洋水师访问横滨时，作为接待舰而陪伴在旁边，距离仅仅几百米的扶桑号的军官休息室内进行的。
而此时二景舰还未服役，面对定镇二舰356毫米复合钢面装甲日本海军根本无能为力，而且与历史不一样，现在的定镇二舰的防御能力是经过中法战争两场海战实战验证过的。
定镇二舰在大陈海战中被法国海军的239毫米主炮多次命中，但是却受损轻微，而此时日本海军威力最大的舰炮也不过是浪速号上的德制260毫米35倍径架退炮，能给定镇二舰造成何等损伤根本是未知数
其实这也是日本海军看不上勃兰登堡级战列舰的原因，因为勃兰登堡级的主炮也是260毫米的，虽说倍径增加了，射速提高了，不过没实际用过的日本人自然不清楚在实战中到底能有怎样的表现。
既然一时半会得不到更大口径的炮了，那么就换一个角度来想办法。1874年曾前往德国留学，对火炮研究颇有造诣的山本权兵卫提出用中口径速射炮利用射速优势和数量优势，通过单位时间内命中敌人尽可能多的炮弹，摧毁敌人的上层建筑，杀伤人员，影响指挥，最终达到让对方丧失战斗力的目的。
也就是后世军迷常说的洗甲板，山本权兵卫可以说是洗甲板党的创始人了。
不过说得容易，做起来可不简单，此时日本海军和北洋水师都还都是使用六分仪进行测距，在4000米距离上，六分仪的误差是170米。为了降低测量误差提高修正的精度，日本趁北洋水师主力舰艇都在日本访问，开始对其进行精确测量。
并且为了保证测量数据的准确性，在横滨和长崎两地有海军和陆军以及政府土木部门分别测量。
日本人不仅把对手的情况摸清了，还开始对自己内部的人员精挑细选。1892年，山本权兵卫在西乡从道的支持下开始进行海军组织整顿，让不适合海军的军官们下岗。
山本权兵卫收集并整理了一份包含8名将官，89名校官和尉官的名单，决定让这些走人。其中不乏在明治维新中立过功的老资格，以及萨摩藩的前辈、同乡。
看着这份名单，就连陆军出身西乡从道都下不了决心，而山本权兵卫的态度很坚决：“这里面有些人根本跟不上时代，还停留在风帆战舰的时代，他们连蒸汽军舰到底应该怎么使用都不知道，根本是海军进步的绊脚石，所以必须清理掉。”
于是西乡从道点头了。
山本权兵卫立刻快刀斩乱麻，在自己的办公桌上放着一把短剑，挨个接见名单上的军官，向他们宣布下岗决定。不管是“僭上反乱”的怒吼还是苦苦哀求，都毫不为之所动，铁石心肠地完成了日本海军史上第一次“瘦身行动”。
而也是在这次改革中，像山东乡平八郎、斋藤实、冈田启介、山下源太郎等一批日后海军的重要人物得到了提拔的机会，东乡平八郎也是在这个时候成为了浪速号巡洋舰的舰长。
人员问题也解决了，接下来就是军舰了，二景舰的设计虽然坑爹，但是320毫米的口径还是给日本人壮了不少胆色。
而从德国大量购进150毫米速射炮换装老式舰炮，让日本海军的火力极速提升。而吉野号回国，桥立号建成服役，大大加强了日本海军高速舰艇部队的实力。
此时日本海军手中的主要战力为小船大炮二景舰松岛、严岛，防护巡洋舰浪速、高千穗，吉野、桥立、驻紫，中央炮房铁甲舰扶桑、秋津洲、千代田、江户川、船旁列炮铁甲舰金刚、比睿，炮舰摩耶、鸟海、爱宕、赤城，铁肋木壳巡洋舰葛城、大和、武藏。
虽然看上去依然没有北洋水师的八大远来的气势惊人，日本海军对和北洋水师开战依然没有必胜把握，至少已经不那么害怕了。
不过日本人对手中的牌还是不满意，于是才有了自建两艘须磨级防护巡洋舰并且前往欧洲订造两艘富士级战列舰的举动。
手中的筹码多了自然是好事，不过没有，也不是不能打，至少日本人现在有这个胆子了。万事俱备，只欠东风，机会是留给有准备的人的。
于是机会来了。
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