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议，最后由欢想实业的总办与文宣部制订了一系列方案。
几里国包括非索港，此前一个最大的问题就是无法有效控制与组织基层，整个社会的底层结构是松散的、放任的、混乱的，才给了各街区帮派生存与发展的空间。
就像柯夫子曾经问夏尔的那个问题，黑帮存在的意义是什么，就是弥补社区的缺位。当新联盟控制了整个克林区之后，其最大的优势就在于控制了基层，当然不能再以帮派的方式进行管理，那样是换汤不换药。
黄老板又指着供销社工地上一群忙碌的身影道：“他们又是什么人，都是在公厕里乱搞被罚款的吗？”
工地上的工人好像分三拨，一拨穿着东电一公司的服装，都是东国华族人面孔，另一拨则应该是在当地工人。但还有一拨很特别，其中还有十几个肤色很白的西方人，他们的衣服前后都有四个东国字——劳动改造。
高怀同笑着摇头道：“那倒不是，他们都是原黄金帮的成员……曾经想武装偷袭新联盟，都被缴械了。新联盟领导让他们在劳动中改造，完成新城街道的建设工程后才能放回去，还得再干一个多月呢。”
上次抓了黄金帮八十四个人，怎么处理他们也很令人头疼，后来华真行就想了这个招，他确实不好杀人。
当初王丰收问柯夫子为什么放过洛克的时候，记得柯夫子曾反问了一句：“你怎么看待夏尔？”
这些人曾经全副武装企图袭击新联盟的“炼金工厂”，假如在枪战中被击毙倒没什么说的，可是成了俘虏之后就不能再滥杀，但也不能不处治。
那么就让这八十四个人接受劳动改造吧，首先让他们清理那片被炸平的土地。三百多具尸首需要赶紧收殓，在土里挖出那些碎尸断肢，这活对心理的冲击很大甚至会留下阴影，也不适合让别人干，就是他们该接受的惩罚。
被炸平的建筑中还有散落的枪支以及没有殉爆的弹药，都得清理出来，其实也挺危险的。
华真行发现了一件事，黄金帮这批人很好用，至少综合素质方面要比原大头帮那批人高多了，真正组织起来干工程，上手也很快，不比海神帮的那批码头工人差多少。
想想这也正常，黄金帮本身就比大头帮强得多，其帮众又来自于秩序最好的贸易区。既然好用那就好好用，完成劳动改造放回去之后，他们还可以继续为克林区的建设做贡献。
从国际码头走到新城街道，距离可不短啊，半路找地方喝了杯水、吃了点东西，仅仅步行时间就已经有一个多小时，但黄老板并没有觉得累，这一路所见实在太新奇了。
高怀同是故意的，带黄老板走这么长的路，就是让他好好看看克林区，明显有炫耀的成分。他身为原草鞋帮的成员，现非索港供销第三分社的主任，见证并亲身参与了北湾区变为克林区的整个过程，与有荣焉。
黄老板是下午下船的，此刻太阳已落山，他还盯着工地看稀奇呢，那边已经吹哨子收工了，然后他又看见很多人跑到了派出所院墙外的空地上。
那里是一片小广场，南边还修了个遮阳的小戏台，戏台后方的墙壁上也有一行东国字：新城街道居民文化生活广场。
此刻有人在舞台上展开一块幕布，又从居委会的院子里接了电源，搬出投影以及音响等设备。天色已经渐渐暗了下来，周围来了很多人都汇聚在广场上，有的还自带了饮料和小板凳，不少穿着“劳动改造”服装的工人也聚在那里。
这是要放露天小电影吗？等到投影打开，声音传了出来，黄老板又再次愣住了。屏幕上放的并不是什么故事片，而是一个黑大个在发表慷慨激昂的演说。
首先用东国语打出片头《我是夏尔》，并分别有东国语和当地土语配音分别念了一遍。然后屏幕上的黑大个就开始演讲，用的是当地土语，下方有东国语字幕。
这显然是专业团队拍摄的，黑大个的声音洪亮、抑扬顿挫，肢体动作和情绪配合都非常到位，摄制镜头还扫过了密密麻麻的听众队伍，基本都是眼神充满渴望的当地土著。
黑大个每讲到情感最充沛的地方都会停顿几秒钟，观众适时报以热烈的掌声。
黄老板注意到此刻看投影的观众同样会热烈鼓掌，很多人还举起手臂握紧拳头念念有词，应该就是在背诵屏幕上的演讲内容。