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灵平安打个哈欠。
然后他站起身来，给自己泡了一杯茶。
香喷喷的茶水入喉，又精神了起来。
看了看时间，已经下午四点了。
他随手打开电视机，一边看着新闻，一边靠在椅子上，刷着微书。
今天，最大的新闻和爆点，莫过于东莱自治区开始公布高考成绩了。
东莱自治区，是联邦帝国的一块飞地。
说起来，这块飞地和传说中的孙家有很大关系。
想当年，百年战争后，秦陆风起云涌，进入大变革时代。
法兰皇帝一马当先，开启了秦陆近现代化的改革。
于是，遭到了整个世界的针对——除了联邦帝国，举世皆敌！
但联邦帝国在百年战争后讨厌对外战争，最多只能提供道义和资源上的支持。
于是，法兰皇帝就只好找当时号称世界首富的孙家帮忙斡旋。
这一斡旋，就把法兰王国的一块土地卖了。
这块地呢很小，位于昆仑州与秦陆之间的红海。
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是一个不到三万平方公里的岛屿。
当时，作价是五百万联邦华元，折合黄金五十万两的样子。
这是友情价！
但，孙家拿了这块地，也没有用处，所以，就当成礼物，献给了当时的德宗皇帝。
德宗皇帝一看……
想起了高宗皇帝的遗训：勿以恶小而为之，勿以善小而不为。殖民侵略、干涉……皆不义之举……凡我子孙，倘为之一，既非吾子孙！
于是，果断的就拒绝了，并派出了使者和内阁代表，一起前往东莱，准备给与东莱岛独立与自由。
但……
联邦帝国万万没有想到，东莱人不干！
使者和代表一登岛，就被当地人民团团围住。
一听说，天子居然不管他们，要给他们独立。
立刻满地撒泼打滚，哭天抢地。
更悲催的是，当时联邦帝国以为这会是一个很好的宣传爆点，所以派出了庞大的记者团，随代表团一起前往。
然后……
数不清的闪光灯下，一张张东莱人哭天抢地的照片，在本土的各大报纸轮番刊登。
特别是，其中一张照片上，东莱岛的某个酋长，不知道从什么地方，找出了前朝皇帝赐给他们的丹书铁券。
再一查史书，郑和当年貌似曾经派人来过这里？
而且，有船员后代，可能在这里定居了。
按照南周和北周的例子，这是可以援引宪法第十二条的有关内容的。
但问题在于，即使有诸多证据。
但东莱岛的人民，无论肤色还是文化、习俗都与联邦本土完全迥异。
无法构成宪法第十二条，有关加入帝国的规定的三条必要条件。
于是……
帝国内阁乱成一锅粥。
东莱问题，引发了第一次宪政危机。
最终，此事不得不提交大理寺审理。
而大理寺的九位大护法，则承担起了第一次正式意义上的对宪法进行解释的工作。
经过长达数年的审理与商议后，最终大理寺大护法以五比四否决了东莱王国加入联邦帝国的请求。
理由是：虽然，东莱岛与帝国有着悠久的联系，且有证据表明，曾有帝国先民在此定居……但是依照宪法的原则和太祖、太宗、高宗的多次解释，东莱并不构成可以加入帝国的必要条件……但是考虑到，东莱人民的感情以及有关历史……建议中枢立法，允许东莱以某种形式，参与到帝国大家庭的合作中……
于是，东莱自治州诞生了。
这是一个在版图上，绝不会被标注为帝国领土，但实际上和帝国领土没有区别的自治领。
当地的一切，都是按照帝国体制。
当地人民享有一切帝国人民除选举权和被选举权外的一切权力。
同时中枢财政，每年都有拨款照顾，采用的是‘特别预算’的名义。
虽然钱很少，每年就几百万。
但东莱一共就三万平方公里不到，总人口加起来几十万。
靠着联邦帝国的大市场和资源，这几十万人口，直接过上了相当于本土的生活。
先进的完备的基础设施……
高度发达的网络……
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