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    回到县衙,刘奇也不休息,这流民的事情可拖不得,马夏先向他详细说了流民情况,来肥城的,多为开封府陈留、杞县、兰阳等县和仪封厅,以及归德府下的考城等地,人数已有六七万之多,聚集在县城附近,马夏怕流民去泰安引起混乱,严令流民不得越过城池往东。

    灾民情况还算良好,这些是逃得早的,多少带了些物品钱财,也没疫病发生,当然,时间拖久了,进入冬天,麻烦还是很大的。

    “小夏,说说你想如何办?”刘奇问道。

    “先生,小夏以为,若要流民安稳,一是不能让他们乱,不能让流民中出现趁火打劫者,二是得想法子解决这后续之事,没吃没穿没住处,流民迟早要闹事的。”

    “那如何让流民不乱?”

    小夏已有些想法,说道:“得让流民分开来,不能聚集一处,安排人手巡查,若有闹事者,严惩,家有男丁者,先生最好征召了去,一来好管束,二来先生也就此添补人手。”

    刘奇点点头,征召肯定是要的,不是说他们能帮多少忙,关键是作为人质,集中管理。

    “那后续之事如何办?”

    马夏摇摇头:“先生,这我可办不了,如今秋收已经结束,且不说无地可让流民去种,就是有,也要耗费不少钱粮的。”

    “若有钱粮,你想怎么做?”

    马夏想了想道:“先生,可让一些人去熬盐,咱们占了泰安,山东的盐路也就断了,两淮遭遇水灾,或许能继续私盐,另一些人,可将咱们收的大户人家田地拿出些交予他们耕种,其他的,我没什么主意。”

    也不错了,能考虑到这些,马夏还是有些能力的,刘奇在来的路上和何涴婧已经商议过一些东西,也包括了这些。

    “如此甚好,只是我估摸着,流民或许不止这些,光肥城难以安置,你可挑选一些忠厚老实之人,慢慢送往泰安,那边荒废田地,比这边多些,当务之急,便是你说的,得让流民分开来。”

    “既然先生也这么说,那我即刻办理此事。”

    刘奇摇了摇手:“小夏,不急这一刻,你一人如何能办得过来?当初留你下来,也没给你什么帮手,你现在可有合适人手?不妨先商议一下。”

    “先生,我没坐过官,要些什么样的人手,我也不清楚,可是要仿照县衙原来的设置?”小夏问道。

    “大致可以。”刘奇现阶段也只能仿照,否则百姓会无所适从,只是他和何涴婧商量了一夜,外带这来肥城一路,变革必须进行,尤其是政事,否则等过段时间,打下地方多了,反而不好推行,肥城是一个试点。

    一步到位肯定是不行的,刘奇和何涴婧商量的,是在原有的这锅汤里,添加东西,一步步改变着汤的味道,其核心,便是官职设定,尽量按照古制,不拿未来世界那套来用,一些机构职能,则效仿洋人,不,应该说效仿未来社会,进行调整。

    “小夏,这县令一职,也就是你了,下面县丞、主簿、典史一样设置,只是除了这县丞外,主簿、典史设二官,正副各一,原有县属官教谕、训导、医官等,皆与主簿、典史一般。”

    马夏听着有些晕,刘奇拿来纸笔,画了个框架图,这主官便是县令,佐贰官只有县丞一人,下面分别设置主簿、典史、教谕、医官和法官,其用意,便是有些仿照现代制度,取消了附属的六房,六房的事情,变为主簿下各事务,典史相当于独立出去,作为县衙下属的警察部门,而教谕是学官,相当于提升后变为教育局,医官和法官不言而喻,自然是卫生局和法院。不设实业、商业什么的,是刘奇觉得尚无必要。

    他这一画,马夏看懂了,县丞做具体的,她主抓大局,尤其这教学、巡捕、断案的事情独立出去,对她来说,那就轻松许多,只是这架子看着不错,人手却成了问题。

    “先生,我倒那里去找这些可用之人?”

    “慢慢来嘛……”刘奇笑道,“先解决这典史,这些守城弟兄们里,可有合适之人?”

    马夏想了想道:“有的,有一卒长,在兰婧寨那一战中受伤,留在此地,只是他不识字……”
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