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西北是什么地方，西北的土地虽然面积更大，但是西北和以前的西南一样都是穷字当头，自中国文明开始西北就是一个民族争端，宗教争端不断的地方，这里的民族和西南一样众多，但是宗教信仰却和西南各民族一样虽有不同但也有着千丝万缕的因缘。
因此这里的各种势力错综复杂，拿下西北虽然表面上看已经占据了中国的半壁江山，但实际上除了四川其它地方都是中国最贫困、最混乱，最动荡的地区，而且人口稀少资源匮乏对于中国东部这些人口密集资源丰富的地区来说，西北？除了西北三马是本地人起家的地方舍不得这一亩三分田外，还真没几个人能看得上眼。
而这几个能看得上眼的人中就有一个，正是段国学。段国学深知这些地方地底下所蕴藏着的财富。虽然这些地方在管理和控制上非常困难，但是段国学并不怕。从广西、贵州、云南这些地方走出来的行政人员早就已经熟悉少数民族地很多风俗忌讳，甚至是已经是千百年流传下来的禁忌；他们深知怎么样去处理和化解民族矛盾。
正当三人讨论之时，被通知赶来的黄林和白建生、杨文生也推门进入到这个讨论会中去。
“民政财力这块你们准备的怎么样？”段国学问着负责民政这一块的阳桂平。
“民政这块人手大家不用担心，财力也足够支撑这次的行动，为了这次的行动，我们专门抽调了三千万的资金，同时还有五千万的建设资金进行准备。”阳桂平给大家吃了一个定心丸。
“稳定后方地局势可就要靠你们这些民政工作人员了。西南地军事力量根本不怕西北三马和我们打会战，但我担心他们分散开来和我们打游击，我们这点兵力分散到这么广阔的土地上可就显得有些不足。如果他们各个击破对于我们的损失来说可就太大了。因此稳定地民政局势会切断他们游击战的活动空间和活动范围。更会让他们失去游击战生存的根本。”
段国学不怕西北三马跟自己玩会战，因为马刀能劈开坦克和装甲车吗？战马能突进速射自动武器地火力网吗？更不用说还有大炮和飞机。段国学现在最担心的是西北三马和自己玩游击战，在自己未站稳脚跟前。游击战的破坏力也是很惊人的。
“民政建设虽然我们有经验也有足够的人力资源和物力资源，但我们需要时间，要消除当地人对外来人的敌视和解除戒心融入至少需要一年的时间。这还是最理想的估计。如果出现什么意外情况，我不敢保证还需要更多地时间。”
“恩，那先按一年地时间来准备，先消除敌视状态能不干扰我们的各项建设就算成功。而随后进行地公路、输油管等这些建设只要当地人不干扰、不破坏，他们很快就会享受到一些甜头，这方面让智忠做好这方面的准备。”
“没问题，这方面智忠已经是行家里手了。”大家轻轻地笑了起来，这个当初嘴上挂着小绒胡地小家伙现在已经成长成为了掌管西南新闻宣传喉舌的要害人员。
“军事行动上你们有什么准备？”段国学问完民政工作的准备情况后开始转问军事力量的准备工作。
“总指挥。针对西北的地形地貌。人口分部，重点防御单位分部。还有辎重后勤运输我们做了详细的分析，同时也针对西北军队、游击队马上机动迅速灵活。悄然而近，快速劫掠，快速撤离的作战特点进行了针对性的演练。首先确定各要害职能单位的安全及后勤辎重的运输安全，分节驻防分段巡防，逐步清除防区内的武装势力，配合暗影部队对一些穷凶极恶的马队进行针对性的彻底打击，再配合民政部门进行安抚和建设工作，我们也有把握能消灭这片土地上的武装力量。但是我们同民政部门也一样，需要一定的时间来完成这样的清剿作战。”白建生一条条的汇报着军队的准备情况。
“分段分节驻防，有点象日本鬼子在北方弄的碉堡联防哦。”“战争的手段有时候是类似相同的，同样的战术同样的武器，在不同人不同的民心支持下能得到不同的收益效果。小鬼子们在占领区不得人心，这种联防仍然有着不少漏洞，而我们的这种分段驻防联防相信在随着民政人员的工作展开后很快便能显现车更大的封锁威力。”
“恩，有点道理，你们准备用多少人？”
“每个驻点配备一个排，虽然人数少了点，但胜在火力密度强大，同时我们想申请更多的装甲车辆进行配合作战。”
“恩，批准。”
“还有各个点需要无线电通讯器，这样在受到攻击时可以得到最快的增援和统一调度指挥。”
“这个也批准，民政要害部门也可以配备。”
“最后。我们还想申请几架侦察机和攻击机及直升机支援。”白建生提出了最后的要求。
“侦察机和地面攻击机我支持，直升机你要来做什么？”段国学有些皱眉头，因为直升机还处在保密阶段，现在就试用直升机对保密工作很不利。
“我们做过演习，如果仅仅使用侦察机和攻击机，往往会被这些马匪们逃脱，但是使用直升机进行机降，我们甚至是有把握利用直升机机降至马匪的后方进行深入打击。”白建生将模拟演习中扮演马匪的部队可以轻易逃脱打击后又能迅速隐藏躲避空中的搜索，再伺机出动四下劫掠的高机动性进行了汇报。在汇报中。白建生特意提到这些演习部队中马上机动性仅仅只是模仿。而根本做不到西北人马背上吃马背上睡这些从遗传的骨子里，从后天出生终日马背上练就出来地本领。
“嘿嘿，每个地方都有自己的特色啊。我们西南的人擅长于钻山沟钻山洞，翻山爬树过水，而西北人则擅长马背上的活。这些都是生活环境下所练就出来的本事。你们能重视这一点我很高兴，尺有所短寸有所长，虽然我们西南兵强装备精良，但面对这些马背上来无影去无踪的队伍，能正视对方的优点寻找自身的缺点，并且善于学习对方长处弥补自己短处这才是一支永远无敌的军队所要做地。直升机我也批了，不过数量不多，只给十二架。”
“有十二架我们就很放心了。虽然还不够用。我们会合理安排好这些武器装备地使用。”黄林见能有一个中队的直升机支援他已经很有把握将下面的战斗给进行下去。
“部队你们准备掉那些部队过去？”
“第二军地戍卫部队，还有第七军。因为第五军现在还正在做集团军的磨合演练工作，因此第五军暂不考虑使用。”
“人数少了点”段国学有些担心。
“主力部队是少了点。但是对于整个西北的人数上也是足够使用地，而且我们还准备使用部分第六军的步兵兵力，这些部队有很多都是新兵，刚刚结束了半年的初训，本来还准备再训练段时间才拉出去使用的，但是现在看来没办法等了，最好的学习成长的地方就是战场。”
“恩，如果只是对付国内势力部队，这倒也是一个很好的训练方式，对方装备不是很好，士气也只是基于在劫掠成功下的利益刺激，如果失去劫掠后地高利益回报或者是劫掠过程中地高伤亡，的确很打击他们地士气，也能给这些新兵们见见血，炼炼胆。”
“是的总指挥，我们也是这么考虑和安排地。”
“既然是练兵，不妨多拉点部队上去进行轮换实地实弹的进行训练，你们自己安排下，尽量多安排更多的新兵部队进行这样的实战作战轮换训练。”
“是！”
“前期充份准备反复侦察，一旦开战就要打得他们失去战斗力，随后跟进扩建沿途公路交通体系，我可是将两个工程团还有路桥建设二局都派到了这里，你们务必在他们还没有找到针对我们进行有效的游击战前将这些反抗部队全盘歼灭。特别是那些手段残忍、不择手段祸害百姓、民政人员的特别势力，要往死里打，保证一个不漏地全歼。这样既减少了这些武装势力对我们生产建设的破坏，同时也能大大的稳定民心，西北的有些马匪，甚至连当地人都不择手段的残忍祸害，对于这些人，杀！杀！杀！”
“民政部门和宣传部门要尽快解除当地人对我们的敌视和戒心，一定要快，农业部门也会配合你们尽快拿出那边粮食和畜牧业增收的方案，有了足够的收入和切实的利益得益，我相信民政工作会很快的取得满意的成绩。”
最后，段国学习惯性地敲敲桌面，将递交上来的报告签下自己的名字后说道：
“既然大家都没什么问题了剩下的就是准备着手去落实了，西北三马绝对不会忍下这口气的，我百分之百的确认他们肯定会集结部队找回这个场子，这正落入我们的下怀，如果不让他集结集中起来我们还头痛到处去剿匪，先不要打的太狠，给他们点时间，不把他们的血耗干了后面的工作就难开展,放手去做吧！！”