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为前御林卫第一军团的统帅，马世龙现在身负中将军衔，光荣退休，被安排到西京长安的军事学院来做院长。
这也足以证明崇祯对西京军事学院的重视程度。
据说不少西部战区的军官，都必须定期回学院总结、复盘、分享。
当然，西京制造局、煤矿局、钢铁局等等一把手全部到场了。
还有西京大学的人也来了。
其实陕西目前有个很头疼的状况。
什么状况？
迷茫！
官员们都很迷茫，这是施凤来多次奏疏里，朝堂上的人都能感受到的。
崇祯新政，为了遏制陕西饥荒，这些年朝廷在陕西是投入了巨额的钱财的。
少说也有5000来万两了（330亿元以上）。
但是目前陕西的经济依然要死不活，没什么起色。
这作为西京，作为西部战区的后盾，是绝对无法满足条件的。
皇帝对西京官员进行了讲话。
对西直隶明确提出了几个核心点：
一、扩大和深化对农业的发展，从水利、肥料、种子培育和农学人才等方面持续推进。
二、加强对工业的发展，水泥、钢铁冶炼、自行车制造。
三、持续扫盲工作。
四、落实巡抚制新政，镇村新政。
崇祯对西直隶目前的要求也不高。
主要还是粮食和交通，以及改善农村的现状。
至于陕西能否成为轻工业制造中心，崇祯暂时没有报太大指望。
毕竟关中的自然资源开发过度，材料不足。
倒是湖广省和四川省在这方面的资源明显更加雄厚，到时候由这两个地方承接，完全可以满足对西域的供应。
听完后，官员们还是一阵迷茫。
崇祯也仔细听了官员们反馈的问题。
各种问题都出现了。
例如铁矿局说自己找到的铁矿有限。
农务司说陕西每年的粮食无用消耗非常大。
商务部说陕西的私人商社数量很少，很多人根本不愿意做生意。
而所有的问题都在指向一点：陕西目前最大的问题还是穷，太穷了。
官员们几乎在喊穷。
投了那么多钱进来了，还是喊穷，还是没有成效。
前几年，施凤来就带着一群官员去湖广省和河南省分别做过考察。
武昌作为经济特区，是内陆经济模式的前沿重镇，本身就是准备打造成标杆，让各地学习的。
官员们去武昌和开封考察之后，只有一个结论：这两个地方……太他妈的的有钱了！
粮食充足，商业发达，轻工业发达。
而回到长安，只有一个感觉：穷！太他妈的穷了！
这几年，施凤来和伊尹也是想破脑袋搞发展。
伊尹说道：“陛下，臣不敢隐瞒必须，咱们这些年，向武昌学习，向开封学习，但进步依然有限。”
说到这里，大家都很迷茫啊。
皇帝你说的那些目标大家都知道，可是具体怎么实现呢？
崇祯说道：“你们都记住，做事不能照葫芦画瓢，你们得分析事物内在的逻辑。”
“施凤来，武昌你也去过了，开封也去过了，你说说这两个地方有那些优势，这些优势有什么相同点？”
施凤来说道：“陛下，开封和武昌有一个共同点，就是粮食产量丰富。”
他说的没错，开封地处中原，河南是粮食大省，早些年的新政，李岩担任河南布政使，把河南的农业治理得仅仅有条，这些年开封快速发展其实就是李岩当时在任的时候打下来的基础。
而武昌的西面则是江汉平原，鱼米之乡。
湖广熟而天下足，这是明朝的谚语，不是说着玩的。
“所以你们就在陕西各地搞农业，这是正确的。”
“大力生产日用品，也是正确的。”
“老百姓现在赋税很轻，能吃饱饭，但是手里没有多少钱。”
“你们想修水泥路，但是发现水泥路的工程里，许多工人饭吃不饱，因为粮食有限，这些都陷入到死循环中了。”
皇帝平静的声音传达到每一个人耳朵里，大家都期待地看着皇帝，都希望皇帝能指出一条明路来。
那到底有没有解决陕西困局的办法呢？
当然有！
崇祯这一次来，就是为了激活陕西省！