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草原风雨来的总是很快，一阵雷鸣，暴雨倾盆，不到半个时辰，雨停了，云散了，一轮红日，挂在当空，春风送过一片歌声。
发生在冬天的残酷战斗似乎成为了遥远的记忆，大家都努力不去提及。欢乐地做着自己的事情，歌声缭绕，或是开垦田地，或是放牧牛羊，或是准备砖瓦，建筑新的房舍……显然草原上的恢复能力要远远超过大明。
唐毅花了十天的时间，从归化城，到了托克托，沿途都巡视了一番，还在托克托品尝了黄河鲤鱼。到处都洋溢着勃勃生机，每个人都闷头劳作，唐毅十分满意，抢掠是无法带来富足的，只有劳动，用双手创造财富，才是最持久的。
再度回到归化城，却发生了一件不大不小的事情，有几个负责划分田地的小吏被一个部落攻击，共计八个人，全都被杀了，尸体还被挂在了树枝上。
没等明军出动，大成台吉立刻派人，将那个小部落抹除，一百多口子，包括老弱妇孺在内，全都没有放过。
自从俺答死在了大明的手里，没有任何人敢挑衅大明的威严，至于把大明赶出去，更是想都不敢想。
听到这个消息，众将只是哼了一声，心说便宜了他们，要不是大成台吉出手，落到自己的手里，保证求生不能求死不得。
倒是礼部尚书高仪，他整个下午都把自己关在屋子里，直到晚上，才跑去找胡宗宪，两个人一直喝到了后半夜，高仪才醉醺醺地离开。
从此之后，老尚书彻底变成了强硬派，蛮夷畏威而不怀德，仁义是留给自己人的，威比德重……这一套论调，频频从高仪的嘴里冒出来，跟换了一个人似的。
相比之下，唐毅没有那么多感慨，他向朝廷提出一个建议，将这一次作战之中，伤残的士兵，安排在各个农庄牧场，让他们负责管理农庄，统领周围的青壮，结寨自保，并且授予这些人千户、百户、总旗等等官职，并且按照官职，分配一定土地。
这一道奏疏上去，朝廷立刻批准了，一点迟疑都没有。
其实朝廷也在发愁，前所未有的胜利，那么多有功将士，幸亏拿到了河套的土地，要不然光是赏银，就能把户部搬空了。
除了有功将士之外，那些受了伤，落下残疾，无法留在军中的士兵也是个麻烦，就地解散，显得朝廷太过无情，可是养起来又没有那么多的钱，放回家乡，也容易寻衅滋事……
正愁得不知道怎么好呢，唐毅的办法绝对是及时雨。
这些受伤的将士虽然残了，可多数还没有废，他们在军中多年，有着丰富的经验，尤其是好多人还会写几百个字，会画图，能管好几十人……这样的人才放在内地或许没有，可是放在草原，绝对是一个宝贝。
随便拿出一个，就能撑起一座牧场，一座村庄。
后世各国的退伍精英，不也经常组成保安公司，替客户执行一些危险任务吗！唐毅正好把这些人散布在各处，有他们在，不论是商人，还是武装移民，都不会吃亏。
此举唐毅还悄然打破了一个规矩，以往除了那些卫所之外，武人是没法掺和地方行政的，文官坚决不允许他们碰触。唐毅却把相当于村镇一级的行政权力交给了退伍的士兵，这种做法不但打破了文官的权力结构，甚至破坏了士绅阶层的垄断。
只是发生在草原之上，谁也没有察觉，只以为是权宜之计。
唐毅就像是一个看似粗心的农夫，随便扔下几颗种子，等到人们再度留意的时候，这几颗种子已经布满了广阔的土地，拥有了强悍的生命力，谁也没法铲除。
前后差不多四个月的时间，唐毅重建了俺答覆灭之后的秩序。
在这个全新的体系当中，军官充当了核心力量，他们掌控着土地牧场，拥有行政权力，负责地方的安全，每一个村镇牧场就像是一个个的堡垒，钉在草原上的钉子。
他们互相连在一起，将原本的部落界限模糊掉，让大明的势力深入到了每一寸土地。
除此之外，商人也肩负着重要的使命，他们是资本的提供者，又是生产的组织者。草原的农场和牧场，按照他们的需要，生产粮食和羊毛，他们把大明的铁器、瓷器，生活必需品运到草原，又把羊毛制成呢绒，剪裁成衣，运到大明销售。
仅仅是隆庆三年的头三个月，贸易额就达到了惊人的五百万两。
按照估算，等到秋天的时候，粮食丰收，羊毛也剪了下来，贸易额就能达到三千万两以上。
一整年下来，比当初走私的贸易规模要增加十倍还多。
走私虽然利润丰厚，可是数量太少，没有足够的规模，只能赚点提心... -->>
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