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。穿云的笑声好像感染了天空，竟然风起云散，露出了久违的太阳！
随着祛寒娇耳汤的推广，各地的伤寒得到了抑制，但是由于物资的稀缺，仍然导致不少人死亡。这一次大范围的瘟疫，使得各地官府都成了纸架子，一个个都没钱没粮没人，整个北方真真是千里无鸡鸣啊！就连大汉的军队也收到了严重的伤寒，除了部分边防军，各地郡守的手里，没有几个人了！年关将近，西**遂以诛杀宦官为名，联合羌胡叛军聚众十万造反了！灵帝紧急抽调大部分兵力前往镇压，一时间大汉风雨飘摇！
就在这动乱中，新年过去了，汉灵帝下诏，年号改为中平元年，同时将采用刘焉的建议，设立州牧，由陛下统领，各州牧总督本州一切军政大权，州内郡守县令皆被节制！并任命刘焉为益州牧，刘虞为幽州牧，刘表为荆州牧，陶谦为徐州牧，张懿为并州牧，黄婉为青州牧，桥瑁为兖州牧，王允为豫州牧，左昌为凉州牧，巴祗为扬州牧，贾综为交州牧，邯郸商为雍州牧。
除了成封的冀州和洛阳所在的司州，大汉的十二个州都有了名义上的州牧，一下改变了不少局势！朝廷任命的州牧除了汉室宗亲就是当时的名人清士！刘焉的废史立牧，算是拉开了大汉王朝军阀割据的序幕，至于后世如何发展，就得看个人的能力和世家的选择了！
“大哥，好消息啊！”张梁远远的敢来，
“什么好消息啊？”张角正在为这州牧的事发愁，因为一旦实行了这个制度，各地就都归他们节制了！
“哈哈，我们冀州没有设州牧啊！”张梁笑道
“呵呵，我还希望他设州牧呢”张角翻了个白眼，看了张梁一眼，寻思到我还以为是什么好消息呢。
“这个？没有州牧不好么？”张梁不解
“唉！三弟啊，冀州不设州牧对我等不利啊！”张宝叹道
“怎么回事啊？这样不就没人管着了么？怎么会不利？”
“我问你，以前各州是谁管着？”
“各地的世家和刺史啊！”
“现在呢？”
“这不是成州牧了么！”
“那你觉得这些世家甘心么？”
张宝这话一出，张梁明白了，朝廷的州牧来世家的地方抢夺政权，势必会引起斗争！不管是谁赢了，都会有损伤，只会让太平教好好发展，可是这冀州不设州牧就耐人寻味了！
“二哥，你是说朝廷盯上咱们了？”
“不错，成封一定把我们要起事的消息上报了，这样天子才会单单放着冀州不管，”
“那为什么不让成封任冀州牧呢？”
“呵呵。冀州世家大族也不少，从成封的行事作风来看，他是不会和世家一条心的，如果成封为州牧，势必会花费大量心神在世家身上。如果派个州牧过来，和成封一条心，势必就会和世家对立，和世家一条心，就和成封对立！不管怎么样，都不利于当前局势！所以干脆不设立！只有这样，这冀州各方势力都会把心思放在我们这里，才会合力对付我们！”张宝说道
“真是岂有此理，那我们就这么等着么？如今我们有几十万教众，何不反了他呢？到时候大哥做天子，你我做将军，岂不是快哉！”张梁大咧咧道
“三弟勿急！”张角说道，“最近我们都在联络，等到天气转暖，三月草长莺飞的时候，就是我们建功立业的时候！”
“好好好！”张梁一阵激动，这么多年的准备和煎熬终于看到尽头了
“不过，我们现在要小心行事！大哥，我有一计，可以让冀州各方势力互相牵制！”张宝笑道，
“哦！说来听听！”张角感兴趣道，因为他这二弟，还总是能玩出点新花样来。
不几日，整个冀州都在传，冀州牧是成封的！有人暗中传话，竟有许多人联名上书，为成封求冀州牧！这可是一颗重磅**扔在了水潭，冀州各大世家人心惶惶，不管传言如何，也不管有没有人暗中挑拨，但是成封在冀州人心里的地位可是很高的！如果成封真的成了冀州牧，那世家的好日子算是到头了！
“主公，这流言如此，恐怕对我们不利啊！”田豫皱眉，
“呵呵，就算不利，我们也没有办法制止啊！就让他们传吧，怎么说也是人心所向啊！”成封笑道
“哎呀！这样可是会把你推在风口浪尖上，各大世家都会抵制你的啊！”田豫看成封不放在心上，有点着急
“我说田大人那！不要着急，这各大世家一直不就在敌对我么！要知道枪杆子里出政权，只要我们腰杆子硬，随他们怎么说。”成封淡淡说道
“可是，我怕陛下会对你起疑心，要知道还从没有百姓为人请官的呢！”田豫担忧道
“呵呵，不要小看当今陛下，虽然他不理政事，可他比谁都清楚，如今的大汉已是积重难返，他也是有心无力了！刘焉的废史立牧，明眼人一看就知道后患无穷！可陛下却偏偏在这个敏感的时候退出来，正是下了破而后立的决心啊！陛下要的是置之死地而后生，这点小小的风波不会影响他的布局！等到大势已成，就是陛下收网的时候！你看着吧，陛下一定会让我领冀州牧，但是却不让我节制冀州！”成封缓缓说道
听了成封的话，田豫点头道，“貌似这是最稳妥的法子了！唉，可惜了这些清臣名士了！”
“呵呵，你以为他们真的会成为割据一方的诸侯么？他们没有这个能力，他们只是一个敲门砖，如果不与世家合作，就凭他们，也不过是枉死而已！”成封不屑
“那以主公之间，谁会称霸一方呢”张辽也有些好奇
“刘焉，刘表，刘虞，陶谦！这四人三位汉室宗亲，又兼心机深沉，一定会为一方豪强，陶谦是仁义之君，徐州又是富庶之地，也能争一时风光，但日后难免落入他人之手！至于其他人，碌碌无为尔！”成封想了想，开口说道
“这？”几人有点不信，面面相觑。
“哈哈，我们打个赌如何，若真是如我所说，到时候你们可是要好好请我吃顿饭哈！”成封打趣道
“好！我张合赌了！”张合笑道
“那我也赌了”赵云也笑道
“哈哈，那更不能少了我了！”张辽正好从外面进来
“文远怎么来了？城门处有什么事么？”成封问道，因为张辽一般都是在城门处，不会随意走动的！
“回主公，陛下派使臣来了”
“啊，快快请进！”
“黄门侍郎拜见逍遥侯，领冀州牧，常山太守成封大人”一进门这使臣就行礼道
“哎呀，快快请起，子龙，快给使臣大人备礼！”成封赶紧道，
果然不出所料，正如成封所想，他领了冀州牧，却不节制冀州兵马！不过这样也好，以后在这冀州，自己就可以名正言顺的到处溜达了！颜良文丑，田丰沮授这些人都得弄来才行啊，想到这，成封突然懊恼道，“哎呀。该去颍川访贤啊。那边可都是三国顶尖的智囊啊！哎呀呀，可惜了，竟然忘了！”
“来人啊！快去发招贤榜！”成封喊道，“我要招贤纳士，我要招有一技之长的人！赶紧给我贴满整个冀州，有能力的贴的越多越好越远越好！能贴满九州最好！！”