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朝会一开始李谅祚就下旨贬了两个在河湟地区任职的县令，其实这两个县令也没有犯什么大错，就是因为政绩没有提高，虽然西夏的官员俸禄很丰厚，但是要求也很严格，必须每年都要有所政绩，这个政绩不光看当地的税赋，还包括百姓的收入和生活状况，以及当地的粮食产量或者畜牧业的发展等等。
政绩要求的都这么严格就不要说敢有人贪污了，贪污的官员一经发现无论多少一律斩首，家人发配为奴，在李谅祚高薪养廉和严酷的吏政下，西夏的官府所有的官员都十分的清廉。
在罢黜了两位县官之后，李谅祚对众臣说道：“现在国家也富裕了，同化元年制定的很多军政没有实施的也该实施了；首先就是中央军和边军，朕决议废除左右两厢和十二个军司，随着我大夏国疆域的扩充，先帝事情制定的军事策略已经不足以应对今天的局势了；
所以朕决定对全国进行新的军事划分，首先国都所在的宁夏地区将由中央军主力七万大军驻扎；
北方的河套和东北四州之地的边军组建为河套军，兵力为五万，由集辣思义将军担任统帅；
安北都护府驻守在阴山以北地区，组建安北军兵力为三万，由李孝仁担任统帅、花麻及木征为副统帅；
安西都护府驻守在西州地区，组建安西军兵力为五万，其中两万中央军、三万边军，由李察罕担任统帅；
河西地区由中央军飞虎师驻扎，驻军三万由昔里钎部担任主帅；
河湟和东南边境地区，组建河湟军兵力为七万，其中五万驻守在河湟地区、两万驻守在东南边界各州，由李延宗担任统帅、秦虎担任副统帅；
其次就是各地的府兵，从今年开始各地的府兵制度要相继建立，所有的青壮必须在农闲是入府训练，训练所需要的费用由朝廷和青壮各自承担一半，府兵所需要的武器盔甲有朝廷统一负责。”
按照新的军区划分和兵力分配，西夏的兵力恢复到了三十万，其中十二万中央军、十八万边军，对于西夏来说现如今三十万的兵力已经够用了，其中河湟军的目的主要是镇守河湟警惕大宋，河套军和安北军的任务是监视两辽，安西军主要是为了对抗黑汗大军。
西夏虽然地盘扩大不少，但是依旧处于一个四战之地，在这种情况下西夏必须要保持足够的兵力来保护自己的疆域，而府兵的建立将成为军队的补充兵员；现在西夏的人口将近六百万，一旦到了战时李谅祚就可以武装出六十万大军，当然这也到了西夏的极限了。
“陛下圣明、陛下圣明……”众臣一起拍马屁道。
李谅祚继续对文武百官说道：“最近不是一直有边军抱怨待遇没有中央军好嘛！今天朕在这告诉你们这些武将，无论是边军还是中央军朕一律同等对待；但是中央军的名额只有这么多，边军要想成为中央军那就将他们打败，朕每年都会在全军中举行一次大比武，只要你们能够打败中央军，那你们双方的位置就换换。”
李谅祚的做法使得中央军和边军之间形成了竞争，在这种竞争下使得夏军的战斗力大大增加，这是和平时期保持军队战斗力的最好方法。
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(本章完)