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做你们任何一个人，谁敢在后方仍有两个对手的情况下，出兵关外？即便是我，也要先集中力量消灭这些后患，才敢与俄人争关外之地，但他不是，他给我们一人一封信，详述了国仇大于私恨的道理，这其中固然有稳住后方的意思，但是拳拳赤子报国之心却是无疑的，仅这一点见识，此人就远在我之上，王财之所以迟迟不对我们动手，并不是他打不过我们，而是他不想打，此前我想联络四省之力对抗王财，可是结果呢？才二十三天啊，山、陕两省就被他毫不废力的解决了，此时他为什么不继续南下攻入两湖，要知道此时入鄂，兵锋所指当真无人能挡，到时候受苦的还是两湖父老，可他偏偏停住了，还搞了第二次和谈，这是为什么？”曾国藩把那张纸放回桌面，闭着眼睛沉默了一会道，“因为他是一个真正心怀天下的人！心底无私，天地才宽，各位都是苦读圣贤的学子，大家读书所为者何事？无非是这‘天下’二字。我决心促成第三次和谈，为我两湖子弟，湘乡学子谋一个出路，继续对抗下去，吃亏的只能是我们自己！”
“制台大人，您要放弃兵权？”刘蓉不解的问道，“可这样一来，万一……咱们可不能把性命押在别人身上啊！”
“是啊，万一他王财夺了两湖之后再来与大人为难，到时候大人恐怕就悔之晚矣！”赵烈文也忍不住出言相劝，虽然他一直都对王财颇有好感，但事情到了这一步，做为曾氏谋臣他也不能不提醒一下，以尽谋臣之责。
“兵权是关键，不仅仅是兵权，还有财权、政权都要谈，湘人子弟不出湘，这就是我的底线，”曾国藩点了点头道，“如果他王财真有容人之量，真的有心和平解决内战，那他一定能接受这一点。”
“那大人为什么不等和谈结束了再出兵相助呢？再等等是不是更稳妥些？”刘蓉还是不死心。
曾国藩意味深长的看了一眼刘蓉，缓缓道：“边关吃紧啊！”
当一直留在京师的左宗棠面见王财告知曾国藩准备出兵助战时，王财激动的拉着左宗棠的手，把曾国藩夸成了旷世少有的无双国士，还一时激动，承诺只要曾国藩同意两湖统一，那曾国藩可以享亲王礼遇，总督两湖政务。而那只湘军部队，王财也毫不岐视，马上增补装备，统一编入第二批出关大军的战斗序列。
这支出关的湘军无疑成为突破国内和谈僵局的一剂良药，抛开云南的石达开，京师与湖南单方面开始了第三轮谈判，看得出曾国藩这次是下了决心，在“谁座天下”与军权的问题上曾国藩做出了最后的让步，同意军队国家化，愿意放弃湘军控制权，除了即将出关的一军以外，两湖湘军整编为四个军，接受中国帝国政府调动，服从帝国政府指挥，在军事上的唯一要求是整编后的湘军做为地方部队，仍旧驻防两湖，两湖文武将弁，不升不降，原职留用。
这样一纸谈判协议送到王财手上时，还是让他颇为失望，这么多话说来说去曾国藩还是没有完全放弃兵权，湘军虽然改了旗号，摇身一变成了帝国军队，但上自曾国藩，下到各级将官武弁都还是原班人马，通省行政文吏也都是两湖老班底，曾国藩还是两湖最高军政长官，只不过现在不叫巡抚、总督了，改了称呼叫高官，换汤不换药，原想否决了这份协议，但是王财转念一想，虽然曾国藩仍然保留了相当的权力，但到底是接受了帝国政府领导，两湖到底还是升起了龙盾帝国旗，迈出了这一步，将来什么都好办，因此盘算了许久，最终同意了这一方案。王财点了头，《国内和平协议》在内阁形势上的走了一圈之后，也获得全票通过，与帝国对抗了近十年的两湖终于重新纳入帝国版图。
当帝国特使，礼部侍郎陈坤书、兵部右侍郎诸葛不亮和吏部右侍郎吴观潮带着《国内和平协议》来到湖南长沙后，一直在焦急等待结果的曾国藩与湖南官员终于松了口气，这一纸协议结束了湘军近十年的内战生涯，而这一切似乎来的太迟了，薄薄的一纸文字竟是用近二十万双方士兵的生命换来的，如此的不易，如此的沉重。
诸葛不亮和吴观潮这次跟着陈坤书一起来湖南是为了监督两湖的军队整编与官制调整，按照协议，两湖只能保留五个军的兵力，除去一个出关的不算，现余的十余万湘军必须要缩编为四个军两万四千人，湖南湖北各驻一万二千。在这一点上还有个趣事，王财第一次看到协议时就提出一定要给左宗棠所提出的五个军限定一个人数，不能简单的写几个军，否则五千人是一个军，五万人你也可以说是一个军，若不在协议上白纸黑字写清楚，将来扯皮也是个麻烦事。左宗棠本来就是在玩文字游戏，却没有想到被王财看穿了，双方又讨价还价了一番，这才定下来一个军的编制为六千人。说实话二万多人防御湖南、湖北确实少了，如果还要维持治安的话，那就更不够了，但王财要的就是这个效果，他计划在全国建立警察部队，把维持治安、打击犯罪的工作从驻防军的职权范围内剥离，即然两湖军、政已是铁板一块，伸不进手，那弄个直接受命于中央政府的警察部队来，不是就可以在两湖建立一个受中央控制的武装力量？如此一来就算将来两湖有什么异动，那这些警察部队就可以成为在他们内部的制约力量。当然，这一切都要等湘军整编完成，两湖稳定下来之后，否则好不容易签了和平协议，马上就来这一手，岂不是平地又要起波澜。